Валерий Энгель.

Ксенофобия, радикализм и преступления на почве ненависти в Европе в 2015 году



скачать книгу бесплатно

С другой стороны, европейские парламентарии принимают меры к тому, чтобы иммигранты лучше (как они это видят) адоптировались к новым реалиям. При этом иногда эта забота выливается в прямые попытки принуждения к отказу от своей традиционной идентичности. Наиболее ярко это проявилось в Нидерландах. Там были приняты поправки к закону «Об интеграции»., который касается иностранцев (не из стран ЕС), желающих получить вид на жительство. После нескольких лет пребывания в Голландии они обязаны сдать языковый экзамен, а также экзамен на знание голландского общества и понимание местного рынка труда. Причем экзамен, по мнению правозащитных организаций, объективно не столько приносит иммигрантам практическую пользу с точки зрения понимания голландских реалий, сколько создает у них негатив и поддерживает ксенофобские и изоляционистские настроения, предлагая им, по сути дела, один выбор – изменить свою традицию и даже идентификацию или отказаться от идеи интеграции и самоизолироваться в искусственно созданном гетто. Например, иммигрантам из стран Магриба и Африки предлагают ответить на вопрос «Что бы вы сделали, если бы увидели двоих мужчин, целующихся на улице?» При этом негативная реакция, как правило, приводит к отрицательному результату на экзамене[27]27
  http://www.ncbopleidingen.nl/cursusnederlands/nieuwe-regels-voor-inburgeringsexamen-of-staatsexamen-nt2


[Закрыть]
. Многие отказываются от сдачи таких экзаменов со всеми вытекающими последствиями.

Это типичный пример, который показывает, что европейские политики стремятся ускоренными темпами интегрировать легальных иммигрантов, причем под интеграцией они часто понимают ассимиляцию и утрату их традиционной идентичности.

В России законодатель попытался упростить трудоустройство для части трудовых мигрантов. С января 2015 года те из них, которым для въезда требуется виза, по прежнему работают на основании специальных квот. Граждане государств, имеющие соглашение с РФ о безвизовом въезде, с 1 января выведены из-под действия квот и должны покупать патент на трудоустройство. Оформлять патент смогут те лица, которые честно указали при въезде в качестве цели пребывания – работу. Таким образом трудовые мигранты оказались разделены на две категории, что должно было улучшить положение выходцев из безвизовых стран, однако бюрократические проволочки не позволили реализовать этот проект без проблем (см. раздел 2).

Наконец, четвертым законодательным трендом 2015 года было совершенствование законодательства, направленного на предотвращение радикализации общества, в том числе посредством ужесточения антирасистского законодательства, противодействия различным формам ксенофобии, принятия мер по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.

25 сентября 2015 года польский парламент принял поправки в Закон о национальных, этнических меньшинствах и региональных языках от 6 января 2005 г.

Депутаты одобрили текст ст. 9 Закона «О поддерживающих языках». В ней говорится о том, что язык меньшинства может использоваться во взаимоотношениях с муниципальными органами власти наряду с государственным языком. Это преимущество касается тех муниципалитетов, где число представителей меньшинства, чей язык является «поддерживающим», превышает 20 % населения[28]28
  http://administracja.mac.gov.pl/adm/baza-jst/843,Samorzad-terytorialny-w-Polsce.html


[Закрыть]
. Однако президент страны Анджей Дуда наложил вето на законопроект с мотивировкой о «высокой стоимости его применения». Теперь парламент должен заново рассмотреть закон в 2016 году[29]29
  See: President’s veto, Druk nr 3999, October 26, 2015,
  http://orka.sejm.gov.pl/Druki7ka.nsf/0/0489813F186FFD08C1257EEE00319 °C2/ %24File/3999.pdf


[Закрыть]
.

Также в 2015 году (19 марта) в Уголовный кодекс Германии были внесены поправки (ст. 46.2), обязывающие суды учитывать расистские, ксенофобские или другие дискриминационные мотивы, связанные с преступностью, при вынесении приговора[30]30
  https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2015/kw12_de_nsu/364372;
  http://www.antidiskriminierungsstelle.de/SharedDocs/Downloads/DE/aktuelles/20150407_Rechtsgutachten_Hasskriminalitaet.pdf;jsessionid=388532642DBE44BD106E5531442542A8.2_cid340?__blob=publicationFile&v=1


[Закрыть]
. Это важнейшее решение, поскольку фактически германское законодательство ранее не рассматривало эти мотивы как отягчающие обстоятельства по делам о насильственных преступлениях, фиксируя лишь, что суды могут учесть это при вынесении приговоров.

В 2015 году в Уголовный кодекс Греции была предложена поправка – статья 361В, которая вводила уголовную ответственность за отказ от продажи (покупки, бесплатного распределения) товаров и услуг по признаку расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения, а также географического происхождения, религии, инвалидности, сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Поправка обрела силу закона в июле 2016 года[31]31
  http://rvrn.org/wp-content/uploads/2016/04/Report_2015eng.pdf


[Закрыть]
. Новая статья УК направлена, прежде всего против неонацистской партии «Золотая заря», активисты которой активно практиковали акции по бесплатной раздаче продуктов питания перед православными религиозными праздниками «чистым» (по крови) грекам, по донорскому забору «чистой греческой» крови и т. д.[32]32
  https://greekhelsinki.wordpress.com/2016/07/09/ %CF %85 %CF %80 %CE %BF %CF %85 %CF %81 %CE %B3 %CE %B5 %CE %AF %CE %BF – %CE %B4 %CE %B9 %CE %BA %CE %B1 %CE %B9 %CE %BF %CF %83 %CF %8D %CE %BD %CE %B7 %CF %82 – %CE %B4 %CE %B5 %CE %BD – %CE %B1 %CF %80 %CE %BF %CF %80 %CE %BF %CE %B9 %CE %BD %CE %B9 %CE %BA/


[Закрыть]

Одновременно с дебатами по этой поправке в парламенте Греции шли многолетние баталии по вопросу о строительстве в Афинах соборной мечети и мечети на мусульманском кладбище в столице страны. Законопроект обсуждался с 2006 года и был наконец одобрен парламентом 3 августа 2016 г.[33]33
  http://www.dailysabah.com/diplomacy/2016/06/25/greek-approval-of-mosque-construction-in-athens-may-better-relations-with-turkey


[Закрыть]
Выступая в поддержку строительства мечети, многие комментаторы утверждают, что это в значительной степени социальный, нежели религиозный проект, т. к. он направлен на улучшение положения меньшинств в Греции. В частности, министр образования и по делам религии Никос Филис (Nikos Filis) заявил, что Греция должна избежать ошибок, сделанных другими европейскими странами, которые оставили многие общины мигрантов в социальной изоляции и тем самым сделали их уязвимыми к угрозе экстремизма. «Это действительно слон в комнате: Европа так и не поняла, что ислам является реальностью,» – сказал он в парламенте, – «существование подпольных и незаконно возведенных мечетей (в Афинах) является позором для нашей страны[34]34
  http://www.dailysabah.com/europe/2016/08/04/greek-parliament-approves-mosque-construction-in-capital-athens


[Закрыть]
».

В 2015 году Франция сделала важный шаг в направлении борьбы с ксенофобией и преступлениями на почве ненависти. С 1 января 2015 года в стране был введен Новый Национальный план действий по борьбе с расизмом и антисемитизмом на период до 2017 г.[35]35
  La R?publique mobilis?e contre le racisme et l’antis?mitisme – Plan d’action 2015–2017. Dossier de presse,
  http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/liseuse/4040/master/projet/La %2DR %C3 %A9publique %2Dmobilis %C3 %A9e %2Dcontre %2Dle %2Dracisme %2Det %2Dl %2Dantis %C3 %A9mitisme %2D %2D %2DPlan %2Dd %2Daction %2D2015 %2D2017.pdf


[Закрыть]
Он был представлен общественности 17 апреля 2015 года. План содержит, среди прочего, следующие элементы: организация силами правительства информационной кампании в поддержку национальных меньшинств; физическая защита еврейских и исламских мест отправления культа, образовательных учреждений и пр., создание национального подразделения по борьбе с ненавистью в Интернете и т. д. Но, самое главное – план предполагает скорейшую модификацию французского уголовного права с тем, чтобы с расизм и антисемитизм считались бы отягчающими обстоятельствами для всех правонарушений и преступлений. До сих пор Франция относилась к тем странам, которые не рассматривают мотив преступления в качестве обстоятельства, влияющего на приговор суда. 8 октября 2015 года президент Ф. Олланд обязал министра юстиции подготовить официальное предложение на эту тему к концу года[36]36
  Rof, Gilles, „Fran?ois Hollande veut davantage punir le racisme”, LeMonde.fr, 8 October 2015,
  http://www.lemonde.fr/politique/article/2015/10/08/hollande-veut-davantage-punir-le-racisme_4785604_823448.html


[Закрыть]
. В настоящее время законопроект обсуждается парламентом, и теоретически возможно, что не только расизм, но и сексизм также станет отягчающим обстоятельством для всех правонарушений[37]37
  See here: Le sexisme, bient?t circonstance aggravante des crimes et d?lits, Lib?ration.fr, 17 June 2016,
  http://www.liberation.fr/direct/element/le-sexisme-bientot-circonstance-aggravante-des-crimes-et-delits_40164/


[Закрыть]
.

23 ноября Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий признавать экстремистскими главные священные тексты христиан, мусульман, иудеев и буддистов. Действие закона распространяется на полные тексты и цитаты из Библии, Корана, Танаха и Ганджура[38]38
  http://kremlin.ru/acts/news/50759


[Закрыть]
. Необходимость такого закона возникла после того, как в августе 2015 года суд г. Южно-Сахалинска признал экстремистской книгу «Мольба (дуа) к богу: ее назначение и место в Исламе». В книге обнаружили пропаганду превосходства ислама над другими религиями. В ноябре решение суда было отменено. После этого Владимир Путин внес в Госдуму указанный законопроект[39]39
  https://meduza.io/news/2015/11/23/putin-zapretil-iskat-ekstremizm-v-korane-i-biblii?utm_source=email&utm_medium=vecherka&utm_campaign=2015-11-23


[Закрыть]
.

Целый ряд законопроектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, был принят в 2015 году на Украине. Часть из них несла позитивную нагрузку, но часть вызвала неоднозначную реакцию среди комментаторов и представителей национальных меньшинств. Так, 25 августа 2015 года президент П.Порошенко подписал Указ № № 501/2015 «Об утверждении Национальной стратегии в области прав человека»[40]40
  http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/501/2015


[Закрыть]
. Стратегия называет среди основных системных проблем Украины в сфере защиты прав и свобод человека дискриминацию этнических меньшинств и сосредотачивает внимание на «предупреждении и противодействии дискриминации» и «обеспечении прав коренных народов и национальных меньшинств». Стратегия требует от законодателей принятия необходимых законов для защиты прав «коренных народов и национальных меньшинств» и приведения антидискриминационного законодательства в соответствии с международными стандартами.

12 ноября 2015 г. парламент (Верховная Рада) Украины принял закон «О внесении изменения в Кодекс законов о труде Украины относительно гармонизации законодательства в сфере предотвращения и противодействия дискриминации с правом Европейского Союза»[41]41
  http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/785-19


[Закрыть]
. Данный акт предусматривает запрет на дискриминацию в трудовых отношениях по любому признаку[42]42
  http://newsradio.com.ua/rus/2015_11_12/Vmeste-s-zapretom-na-diskriminaciju-v-KZoT-zakrepili-polukrepostnoe-pravo-Zaborin-9603/;
  http://www.segodnya.ua/opinion/eduardbagirovcolumn/zakon-protiv-diskriminacii-seks-menshinstv-nichego-ne-izmenit-666922.html; http://zavtra.ru/content/view/ukraina-prinyala-zakon-o-zaprete-trudovoj-diskriminatsii-seks-menshinstv/ и т. д.


[Закрыть]
и предполагает внесение изменений в Трудовой кодекс, в частности, вводится перечень признаков, по которым запрещается дискриминация: «сексуальная ориентация», «гендерная идентичность», «инвалидность» и другие.

В декабре 2015 года на Украине было принято постановление о межправительственной украино-германской комиссии по сотрудничеству по делам лиц немецкого происхождения, проживающих в Украине[43]43
  http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1075-2015-п


[Закрыть]
.

Однако уже 23 ноября 2015 г. Кабинетом Министров Украины принято распоряжение № 1393-р «Об утверждении плана действий по реализации Национальной стратегии в области прав человека на период до 2020 года»[44]44
  http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=248740679


[Закрыть]
, где наряду с целым рядом важных положений содержится положение об изъятии из статьи 161 Уголовного кодекса Украины части, касающейся уголовной ответственности за дискриминацию, а взамен предусмотреть – административную и гражданскую ответственность за нарушение действующей нормы в виде штрафов за нанесение вреда[45]45
  http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=248740679, стр. 214


[Закрыть]
. Такая мера прямо свидетельствует о смягчении не только ответственности за нарушение прав национальных меньшинств, но и политики в отношении предупреждения и противодействия дискриминации по национальному признаку. Следует также заметить, что еще в мае 2015 года Кабинет министров Украины принял Постановление № 333, которое ликвидировало Национальную экспертную комиссию по вопросам защиты общественной морали[46]46
  http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/333-2015-п


[Закрыть]
. Комиссия оставалась единственным органом, который в соответствии с законом «О защите общественной морали»[47]47
  http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1296-15


[Закрыть]
от 20.11.2003 г. имел право на проведение экспертизы продукции СМИ, зрелищных мероприятий и т. д. на предмет выявления пропаганды насилия, жестокости и пр., в том числе в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений. Иными словами, Комиссия могла дать правовую оценку тому или иному деянию, которую обязан был принять суд. Речь шла в частности, о пропаганде национальной и религиозной вражды, кощунства, неуважения к национальным и религиозным святыням. После ликвидации комиссии на Украине больше не осталось уполномоченных государством органов, которые могли бы компетентно оценивать действия в этой сфере.

14 мая 2015 года правительство Украины сократило бюджетное финансирование периодических изданий культурологического направления, газет на языках национальных меньшинств.

Закон «О местных выборах» от 14 июля 2015 года лишил внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) с неподконтрольных Киеву территорий Донецкой и Луганской областей, а также Крыма права голосовать на выборах, так как они находятся за пределами населенного пункта, в котором прописаны. Исключением из этого правила может стать только голосование на специальных участках. На местных выборах, как сообщали СМИ по информации Центральной избирательной комиссии Украины[48]48
  http://cxid.info/bolee-milliona-pereselencev-iz-donbassa-i-kryma-lishila-prava-golosa-n124697


[Закрыть]
, переселенцы смогут принять участие в голосовании только после завершения боевых действий и только по своему официальному месту регистрации. Эксперты отмечают, что в такой редакции закон вступает в противоречие с Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», согласно которому ВПЛ могут участвовать в местных выборах путем смены места голосования без изменения выборного адреса.

Интересно, что чуть позже, 24 сентября 2015 года Кабинет министров Украины принял постановление № 736 «Отдельные вопросы Государственной службы Украины по вопросам Автономной Республики Крым и города Севастополя»[49]49
  http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=248514004


[Закрыть]
. В нем определялись задачи государства по обеспечению прав и свобод населения на неподконтрольной Киеву территории. Отдельным пунктом в постановлении указывалось на необходимость «создания условий для свободного развития крымско-татарского языка, языков других коренных народов и национальных меньшинств, проживающих на временно оккупированной территории Украины», равно как и «содействие удовлетворению национально-культурных, образовательных потребностей, развития этнической самобытности» коренных народов и национальных меньшинств. Характерно, что до присоединения Крыма к России в марте 2014 года такие вопросы украинским правительством не поднимались.

Большой проблемой остается отсутствие полноценного антидискриминационного законодательства в России. Само понятие «дискриминация» содержится только в Уголовном кодексе РФ и раскрывается не через ее конкретные формы, а путем отождествления с нарушением прав, свобод и законных интересов граждан. Между тем по смыслу международно-правовых актов нарушение прав и свобод может быть одной из целей или следствий, но не формой дискриминации. Законодатель также не поясняет, что является «нарушением прав», не говорится о формах дискриминации, о различиях между прямой и косвенной дискриминацией, о виктимизации, а также о запрете дискриминации со стороны частных лиц или публичной власти, равно как и о дискриминации по основанию гражданства. Целый ряд важных законодательных документов вообще не содержат запретов на дискриминацию. Фактически отсутствуют нормативные акты, предотвращающие неофициальную дискриминацию на рынке труда, рынке аренды жилья, в образовании, здравоохранении и т. д.

В целом же основными тенденциями законотворчества европейских парламентариев и органов исполнительной власти в области борьбы с ненавистью в 2015 году были:

• Ужесточение антитеррористического законодательства вплоть до ограничения прав граждан.

• Ужесточение уголовного законодательства с целью защиты прав меньшинств и определения мотива ненависти в качестве отягчающего обстоятельства при совершении преступлений.

• Ужесточение иммиграционного законодательства в смысле предотвращения нелегальной иммиграции.

• Упрощение процедуры натурализации для легальных иммигрантов при условии выполнения ими требований, связанных с признанием местных ценностей – от знания государственного языка до уважения укоренившихся обычаев и понимания рынка труда.

• Ужесточение законодательства, направленного на борьбу с расизмом и другими формами нетерпимости.


Все это явилось существенным сдвигом по сравнению с прошлыми периодами, когда решение проблемы ненависти ограничивалось декларациями и чисто полицейскими мерами. В этом смысле вызывает озабоченность ситуация в Украине, где в 2015 году была снята уголовная ответственность за дискриминацию, ликвидированы последние контролирующие институты, призванные осуществлять экспертизу на предмет выявления пропаганды насилия, в том числе в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, а также ограничены избирательные права временно перемещенных лиц. Вызывает озабоченность вето президента Польши, наложенное им на поправки в Закон о национальных, этнических меньшинствах и региональных языках, вводящая в правовой оборот понятие «поддерживающих языков», а также низкий уровень антидискриминационного законодательства в России, что отражается не только на положении, например, мигрантов, но и на трудовой деятельности лиц старшего возраста, на женщинах и детях – жертвах домашнего насилия и т. д.

С другой стороны, законотворческая активность 2015 года стала причиной беспокойства правозащитников, увидевших в ней прямую опасность для прав граждан. Критике подвергся новый британский Закон об иммиграции, а также планы британского кабинета министров о борьбе с безработицей путем принудительного труда молодых безработных, среди которых больше 50 % составляют представители национальных меньшинств. Правозащитники критиковали поправки в антитеррористическое законодательство целого ряда стран, связанные с контролем за интернетом и личной жизнью граждан, а также поправки в голландский закон «Об интеграции», который ввел обязательный экзамен для иммигрантов, способный оскорбить не только религиозные чувства верующих, но и светские традиции страны исхода.

Отдельным направлением законотворческой деятельности в 2015 году была работа по либерализации отношений ЛГБТ. Она проводилась в рамках общей политики ЕС, направленной на легализацию однополых браков и защиту прав лиц нетрадиционной сексуальной ориентации. После долгих лет противодействия победу торжествовали лоббисты закона о гражданском партнерстве для однополых пар в Греции. 22 декабря 2015 г. соответствующий закон был принят благодаря поддержке правящей леворадикальной партии SYRIZA. Новый закон позволяет однополым парам пользоваться некоторыми правами, предоставленными супружеским парам, в том числе в области принятия чрезвычайных медицинских решений и права наследования, но не гарантирует аналогичные права для транссексуалов. Кроме того, были отменены устаревшие положения уголовного права, запрещающие демонстрацию «неестественного неприличия» (ст. 347 УК Греции).

Еще дальше пошли голландские парламентарии, которые уже давно легализовали у себя в стране однополые браки. В 2015 году в Нидерландах был принят Закон о трансгендерах и Акт о родительских правах лесбийских пар[50]50
  http://www.government.nl/issues/gay-rights/news/2015/07/31/security-and-justice-is-joining-the-canal-parade-for-the-first-time-with-its-own-boat.html


[Закрыть]
.

Между тем польские парламентарии 26 мая 2015 года отклонили законопроект о гражданских партнерствах. Из 385 членов парламента проголосовали «за» только 146, 215 высказались против и 24 воздержалось[51]51
  See: G?osowanie nr 1 na 93. posiedzeniu Sejmu z dnia 26 maja 2015
  (http://www.sejm.gov.pl/sejm7.nsf/agent.xsp?symbol=glosowania&NrKadencji=7&NrPosiedzenia=93&NrGlosowania=1, access: July 20, 2016)


[Закрыть]
.

2. Правоприменительные практики

Любая правоприменительная практика основывается, с одной стороны, на результатах законотворчества, а с другой, на профессионализме исполнителей, возможностях и приоритетах власти. Исходя из этого, приоритеты правоприменения относительно борьбы с ксенофобией, дискриминацией и радикализмом в 2015 году выстраивались следующим образом:

– профилактика экстремизма;

– противодействие нелегальной иммиграции и выстраивание инфраструктуры по приему беженцев;

– борьба с ксенофобией и расизмом, гармонизация межэтнических отношений;

– интеграция беженцев и рома.


Очень часто работа в одном направлении приводила к издержкам в другом, например, борьба с террором затрагивала права меньшинств, а противодействие нелегальной иммиграции – фундаментальные права лиц ищущих убежища и т. д.

Так, в связи с увеличением числа террористических актов, усилением активности исламистских и праворадикальных организаций, а также в результате принятия целым рядом стран антитеррористических законов, Европа в 2015 году пережила волну полицейских репрессий в отношении лиц, подозреваемых в экстремистской деятельности. В январе 2016 года президент Ф. Олланд отчитался о действии антитеррористического закона. Он заявил о том, что за 12 месяцев французские спецслужбы запретили выезд из страны 200 человекам, а 50 человек не были допущены в страну по подозрению в террористической деятельности, начались первые аресты. Только с ноября 2015 года, когда во Франции было введено чрезвычайное положение, до середины января 2016 года в этой стране было проведено 3336 административных обысков, 290 человек заключено под домашний арест, а 344 человека было взято под стражу[52]52
  „France: 3336 perquisitions administratives”, Le Figaro, 9 February 2016,
  http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2016/02/09/97001-20160209FILWWW00269-etat-d-urgence-3336-perquisitions-administratives.php.


[Закрыть]
.

Примерно в таком же направлении, пусть и менее активно, действовали в 2015 году британские, немецкие и итальянские правоохранители.

Иногда эти действия задевали интересы добропорядочных граждан. По мнению правозащитников, к ним, по большей части, относились представители национальных и религиозных меньшинств, которых подозревали в принадлежности к ИГИЛ. Так, например, широкую огласку получил случай в Великобритании, когда школьный учитель, руководствуясь требованиями нового Билля «О борьбе с терроризмом и безопасности»[53]53
  http://www.publications.parliament.uk/pa/bills/cbill/2014-2015/0127/en/15127en.htm


[Закрыть]
, сообщил в полицию о том, что его 10 летний ученик – мусульманин написал на уроке английского языка, что он живет в «террористическом доме». Мальчик ошибся в написании слова «террасный дом», однако это не остановило полицию, которая обыскала дом, где он проживал со своими родителями и изъяла его компьютер для проверки. Кроме того, полиция и социальные службы провели несколько бесед с ребенком с целью выяснения связей его родителей с экстремистскими организациями[54]54
  http://www.huffingtonpost.co.uk/2016/01/20/muslim-child-terrorist-house-spelling-error_n_9025336.html


[Закрыть]
. Другой 14-летний мусульманин был допрошен руководством школы на предмет возможных связей с ИГИЛ после того, как во время классной дискуссии о защите окружающей среды употребил термин «экотерроризм»[55]55
  https://www.theguardian.com/education/2015/sep/22/school-questioned-muslim-pupil-about-isis-after-discussion-on-eco-activism


[Закрыть]
. Еще один аспирант-мусульманин Мохаммед Умар Фарук (Mohammed Umar Farooq), изучавший по иронии судьбы курс антитеррора, был допрошен сотрудниками секретной службы после того, как он взял в университетской библиотеке книгу под названием «Terrorism Studies». Оперативников интересовали его взгляды на ислам, Аль-Каеду, ИГИЛ, а также знает ли он о том, как расправляются боевики этой организации с гомосексуалистами, хотя сам аспирант никакого отношения к сексуальным меньшинствам не имел[56]56
  https://www.theguardian.com/education/2015/sep/24/student-accused-being-terrorist-reading-book-terrorism


[Закрыть]
.

В России отдельные религиозные организации также испытывали в 2015 году определенное давление со стороны властей, которые объясняли свои действия борьбой с экстремизмом. Особенно сильному давлению подвергались «Свидетели Иеговы» (48 случаев против 13 в 2014 году). Многие наблюдатели связывают это с тем, что руководители традиционных религий России относят Свидетелей к тоталитарным сектам, финансируемым из США, и требуют от властей ограничения их деятельности. В добавок ко всему их религиозная традиция отрицает службу в армии, участие в выборах, политических партиях и общественной жизни, что противоречит принятому в России образу жизни. Речь в основном шла об изъятии литературы, признанной экстремистской, и аннулировании регистраций отдельных религиозных общин. Это не значит, что власть взяла курс на тотальный запрет деятельности Свидетелей. Например, 1 июня Министерство юстиции официально зарегистрировало «Местную религиозную организацию Свидетелей Иеговы в Москве», ликвидированную еще в 2004 г.[57]57
  http://www.jw-russia.org/news/news.htm


[Закрыть]

Здесь представлен ознакомительный фрагмент книги.
Для бесплатного чтения открыта только часть текста (ограничение правообладателя). Если книга вам понравилась, полный текст можно получить на сайте нашего партнера.

Купить и скачать книгу в rtf, mobi, fb2, epub, txt (всего 14 форматов)



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5 6 7