Тимур Воронков.

Политические партии. Часть 1. Идеологическое направление



скачать книгу бесплатно

Составитель Тимур Воронков


ISBN 978-5-4485-7175-6

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Предисловие

Политическая сторона жизни государства имеет важное значение для его развития, в том числе и развития его социально-экономической сферы. Кроме того, в период становления гражданского общества, когда посредством проведения всенародных выборов, граждане наделяются большой долей ответственности за сложившуюся политическую ситуацию. В связи с этим целесообразно поднять вопрос о политической грамотности российских граждан.

Более двадцати лет в России идет процесс построения демократии. Однако на этом пути общество столкнулось с серьезными проблемами, главная из которых – отсутствие у граждан доверия к политическим институтам. Одним из факторов развития государства и политической системы является повышение уровня политической грамотности населения.

Вопрос о содержании понятия «политическая грамотность», как и вопрос о соотношении данного понятия с понятиями «политическое образование», «политическая компетентность», «политическое просвещение» остается дискуссионным. В данной книге под политической грамотностью мы будем понимать не только обладание набором знаний о политике, но и способностью реализовывать эти знания на практике, формировать и оценивать собственную позицию по тем или иным вопросам политической жизни. Таким образом, мы сближаем понятия политическая грамотность и политическая компетентность. Политическая компетентность включает политические знания, умения, навыки, а также способность самостоятельно получать, анализировать информацию, быть активным участником политической жизни.

Политическая компетентность является результатом политической социализации, целью которой является человек, осознающий себя субъектом политики, несущим ответственность за свои поступки.

Отсутствие политического просвещения приводит к невозможности гражданам разобраться в реалиях современной политики.

Низкая политическая грамотность граждан напрямую связана с неудовлетворенностью жизнью и ростом протестных настроений. Политически неграмотное население очень часто становится игрушкой в чужих руках, совершает поступки, смысл и последствия которых им не ясны. Таким образом, важнейшей является задача повышения уровня политической грамотности. Только при наличии основательных знаний политической практики, усвоении ценностей гражданского общества можно надеяться на формирование понастоящему демократического государства.

Настоящий курс, в своей Части 1., представляет основные определения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Первая глава книги посвящена историческим предпосылкам формирования партии.

Вторая глава книги представляет читателю возможность ознакомится с Уставом партии и понять все определения и функциональные особенности партии.

В третьей главе представлена программа партии, которая вкдючает в себя основные положения политической деятельности партии, её основные задачи и требования.

Термин «партия» происходит от латинских слов «парс» – часть и «партире» – делить.

До появления в 19 веке современных политических движений и партий этим термином обозначались группы, соперничающие между собой в сфере власти, или группы которые вели борьбу за большое влияние на власть.

Сегодня политические партии – это неотъемлемая часть политической системы современного мира. Среди реально имеющихся в настоящее время политических сил самой влиятельной является несомненно партии. В смысле представительства и выражения индивидуальных и групповых интересов политические партии представляют главный элемент гражданского общества. Институт партий есть результат социально-экономической и социокультурной эволюции общества. Значимость партий привела к формированию в политологии самостоятельной области знания – партологии, которая занимается непосредственным исследованием партий и партийных систем.

Итак, политическая партия – это общественное объединение, имеющее устойчивую структуру и постоянный характер деятельности, независимое, выражающее политическую волю своих членов и сторонников, ставящее своими целями участие в определении политического курса данного государства, а также участие в формировании органов государственной власти и управления, в осуществлении власти через своих представителей

Первым идеологическим документом объединенной партии стал Манифест политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» Основная проблема, с которой если можно так сказать будет «бороться» партия, это несправедливость, так как, по мнению авторов программы, данная проблема остро стоит перед Россией. В первую очередь несправедливость проявляется в том, «что происходит с человеком труда в России, где пока десятки миллионов бедных граждан, где размах коррупции, беззакония, произвола и социального неравенства угрожает национальной безопасности, где человек не чувствует себя защищенным ни на работе, ни на улице, ни дома, где более миллиона беспризорных детей, где практически все пенсионеры нищие». Эта формулировка в концентрированном виде содержит в себе основные положения, на внимание которых делали свой акцент программы партий-предшественниц. Проблема бедности была взята из программы «Родины», проблема коррупции и достойной жизни людей из Партии Жизни, вопросы защиты пенсионеров – Партия Пенсионеров. Кроме того, в Манифесте повторяются и пути достижения целей, которые совпадают с идеологией программы «Родины», повторяя ее как по смыслу, так и структурно: повышение зарплаты, контроль общества над доходами от продажи природных ресурсов, борьба с коррупцией, повышение культурного и нравственного уровня народа.

Первым серьезным текстом партии Справедливая Россия, изучив который можно выявить ее политические ориентации стало Программное заявление, заложившее основы левоцентристской, социально-ориентированной риторики, которая в будущем будет встречаться регулярно. Главная проблема которая стоит перед Россией – это низкий уровень жизни в стране и низкий уровень демографических показателей.

Курс 2. «Социал-Демократии», в своей Части 1., ставит перед собой задачу представление информации читателю о политической партии «Справедливая Россия» и её идеологическом направлении, для формирования четкого, политически грамотного и обоснованного представления о реальности современной политики.

Последующие части этого курса будут посвящены другим политическим партиям и их идеологическим направлениям. Представляемая информация является важным источником, который способствует повышению уровня политической грамотности населения и исключения возможного недопонимания политических ситуаций в стране.

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

1. История партии

«Справедливая Россия» (справедливороссы, СР, эсеры) – официально зарегистрированная левоцентристская политическая партия в России, декларирующая идеологию социал-демократии и модернизированного социализма.

На политическом сленге членов партии часто называют «эсерами» (от инициалов названия), также к ним употребляют название «справороссы». Никакого отношения к дореволюционным «эсерам» – членам непарламентской партии социалистов-революционеров – партия не имеет, на преемственность не претендует.

«Справедливая Россия» по состоянию на 2015 год почти полностью (на 86,4%) финансируется из средств федерального бюджета.

29 августа 2006 года в пресс-центре еженедельника «Аргументы и факты» был подписан первый документ, положивший начало созданию новой партии – Соглашение «Об основных принципах объединения партии „Родина“, Российской партии ЖИЗНИ и Российской партии Пенсионеров». Соглашение подписали руководители партий: Сергей Миронов, Александр Бабаков и Игорь Зотов.

28 октября 2006 года состоялся VII съезд партии «Родина», принявший решение о переименовании в партию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ». В этот же день практически одновременно на съездах Российской партии ЖИЗНИ и Российской партии Пенсионеров были приняты решения о прекращении деятельности партий и их вхождении в партию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ».

VII съезд партии «Родина» стал Учредительным съездом Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ». На съезде были избраны руководящие органы новой партии, приняты Манифест и Программное заявление.

Решением Председателя Партии дата 28 октября 2006 года признана Днем рождения Партии.

26 февраля 2007 года в Санкт-Петербурге состоялся I съезд партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», на котором была принята Политическая платформа Партии.

В течение первого полугодия 2007 года к «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» присоединились еще две политические партии: Народная партия Российской Федерации и Социалистическая единая партия России.

В начале второго полугодия в «СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ» вошли две другие политические силы: партия «Развитие предпринимательства» и Партия конституционных демократов.

Таким образом, в течение 2007 года к партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ» присоединились еще четыре партии.

23 сентября 2007 года в Москве прошел II съезд партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», который выдвинул кандидатов в депутаты Государственной Думы ФС РФ V созыва и утвердил Предвыборную программу.

2 декабря 2007 года «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» преодолела 7-процентный барьер на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ V созыва и впервые социалистическая партия в России стала парламентской.

26 апреля 2008 года в Москве в Кремлевском Дворце Съездов прошел III съезд Партии, утвердивший Программу Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» и новую редакцию Устава Партии. В соответствии с новой редакцией Устава были избраны руководящие органы Партии.

30 июня 2008 года на XXIII Конгрессе Социалистического Интернационала в Афинах партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ» была принята в статусе наблюдателя в Социнтерн – старейшую международную политическую организацию, объединяющую социал-демократические, социалистические и рабочие партии всего мира.

В июле 2008 года о своем желании войти в партию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» объявила Партия Социальной справедливости. В сентябре на съезде Партии Социальной справедливости было принято решение о прекращении ее деятельности и вхождении в партию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Партия Социальной справедливости стала восьмой по счету партией, вошедшей в «СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ».

21 ноября 2008 в Москве состоялся XV внеочередной съезд Российской экологической партии «Зеленые», на котором было принято решение о преобразовании партии в одноименное общественное движение. Также делегаты съезда обратились к однопартийцам с предложением вступать в ряды партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ».

Кроме массового прихода в «СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ» членов указанных восьми партий в нее вступили также некоторые как известные, так и рядовые представители таких партий, как КПРФ, Яблоко, ЛДПР, Партия Возрождения России.

25 июня 2009 в Москве прошел IV Съезд Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Главными итогами Съезда стали принятие Программы партии, сокращение официального названия до ставших уже привычными для многих россиян слов СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, а также внесение ряда изменений в партийный Устав.

В ноябре 2010 года на заседании Совета Социнтерна в Париже было принято решение о повышении статуса партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в этой организации до консультативного члена.

16 апреля 2011 года в Москве состоялся V Съезд Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Главными итогами V Съезда стали избрание нового Председателя партии, Председателя Совета Палаты депутатов, членов Президиума Центрального совета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии партии, внесение изменений в партийный Устав, а также принятие за основу проекта Предвыборной программы СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

Председателем партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ избран Николай Левичев. Сергей Миронов избран Председателем Совета учрежденной на Съезде Палаты депутатов партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

24 сентября 2011 года в Москве состоялась первая часть VI Съезда Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, который выдвинул кандидатов в депутаты Государственной Думы ФС РФ VI созыва и утвердил Предвыборную программу.

4 декабря 2011 года состоялись выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VI созыва. Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ вновь получила представительство в российском парламенте, набрав 13,24% голосов избирателей и став третьей по числу депутатов парламентской фракцией. Во фракцию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» вошло 64 депутата. Руководителем фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» был избран Сергей Миронов.

10 декабря 2011 года в Москве состоялась вторая часть VI съезда партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Делегаты съезда приняли решение, что на президентских выборах 4 марта 2012 года кандидатом от партии выступит ее лидер – Сергей Миронов.

5 апреля 2012 года в Российской государственной библиотеке прошло расширенное заседание Совета Палаты депутатов партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Вслед за ним состоялось заседание Центрального Совета партии. Лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергей Миронов, а также Председатель партии Николай Левичев объявили о начале открытой, широкой, общефедеральной внутрипартийной дискуссии о стратегии партии на ближайшие пять лет.

30 августа 2012 года на XXIV Конгрессе Социнтерна в Кейптауне (ЮАР), в котором приняла участие делегация Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ во главе с ее лидером Сергеем Мироновым, статус партии был повышен до полноправного члена этой международной организации.

27 октября 2012 года в Московской области состоялась Конференция партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, на которой были подведены итоги внутрипартийной дискуссии по тактике и стратегии партии на современном этапе.

5 апреля 2013 года в Московской области состоялось расширенное заседание Центрального Совета партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, на котором обсуждалась позиция СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в новом избирательном цикле. 6 апреля 2013 года там же прошел Конгресс депутатов партии, по итогам которого были приняты две резолюции: по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам состояния системы здравоохранения в РФ.

26 – 27 октября 2013 года в Москве прошел VII Съезд партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Съезд избрал Председателем партии сроком на 2,5 года – Сергея Миронова, Председателем Совета Палаты депутатов партии также сроком на 2,5 года – Николая Левичева. Были избраны новые составы Президиума Центрального совета партии, Центрального совета партии, Совета Палаты депутатов партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Делегаты VII Съезда приняли ряд поправок в Устав партии. В частности, в новом варианте Устава было упразднено Бюро Президиума Центрального совета партии, из центральных руководящих органов остались Центральный совет партии и Президиум Центрального совета партии, введены новые выборные должностные лица – Секретари Президиума Центрального совета.

В марте 2014 года партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ поддержала возвращение Крыма в состав Российской Федерации, в связи с чем против ряда депутатов Госдумы, в том числе Председателя партии Сергея Миронова, были введены персональные санкции Евросоюза, США и некоторых других стран. 5 апреля 2014 года на заседании Президиума Центрального Совета партии было принято решение о создании региональных отделений СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Республике Крым и городе Севастополе.

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ признала независимость Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики после референдумов 11 мая 2014 года. Партия выступила за оказание Донбассу всесторонней поддержки. 6 декабря 2014 года в Таганроге прошёл Конгресс депутатов партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Южного федерального округа России с участием парламентариев ДНР и ЛНР.

В декабре 2014 года Председатель партии Сергей Миронов представил Президенту России Владимиру Путину идею создания партийных Центров защиты прав граждан в регионах страны, которая была одобрена главой государства. В январе 2015 года первые Центры заработали в 11 субъектах Федерации. С мая по август 2015 года СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ смогла собрать более 1 млн. подписей против внедрения в регионах России системы сбора денег с граждан на капитальный ремонт. Подписи и законопроект о приостановке взносов на капремонт были переданы в Правительство РФ в ноябре 2015 года, однако позиция граждан и СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ была кабинетом министров проигнорирована.

10 февраля 2016 года был дан старт всероссийской акции «Делай или уходи!» по сбору 10 млн. подписей в поддержку призыва к Правительству РФ проводить социально-экономическую политику в соответствии с интересами граждан. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и граждане нашей страны выдвинули Правительству ряд конкретных требований: отмена взносов на капремонт, отмена транспортного налога, возврат прежнего порядка расчёта имущественных налогов, кредитная амнистия, национализация банковской системы и т. д.

24 февраля 2016 года Председатель Совета Палаты депутатов СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев назначен членом Центральной избирательной комиссии РФ. 22 апреля 2016 года на должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации была утверждена депутат фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Госдуме Татьяна Москалькова.

23 апреля 2016 года состоялась первая часть VIII Съезда партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Делегаты VIII Съезда приняли новую редакцию партийной Программы. Председателем партии на очередной срок переизбран Сергей Миронов. Также состоялось избрание членов Центрального Совета, Президиума Центрального Совета, Совета Палаты депутатов, Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Председателем Совета Палаты депутатов стал Михаил Брячак, председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии – Николай Левичев.

27 июня 2016 года прошла вторая часть VIII Съезда партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, в ходе которой была утверждена Предвыборная программа партии и были выдвинуты списки кандидатов от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ по единому округу и по одномандатным округам на выборах в Государственную Думу VII созыва.

2. Устав Партии
2.1 Общие Положения

Статья 1. Правовой статус Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

1. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (далее – Партия) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2. Деятельность Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ основывается на Конституции Российской Федерации, принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами, а также Уставом Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (далее – Устав или Устав Партии) и Программой Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (далее – Программа Партии), информация о которых является общедоступной.

3. В Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ее структурных подразделениях и органах не допускается образование фракций, внутрипартийное блокирование, инициирование создания организованных внутрипартийных групп, кроме предусмотренных настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями руководящих органов Партии и ее структурных подразделений.

4. Партия обладает правами и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, третьим лицом, а также заявителем и заинтересованным лицом в суде. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.

Партия имеет печать, штампы и бланки, а также эмблему, флаг и другие реквизиты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Полное наименование Партии – Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Сокращенное (краткое) наименование Партии – Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

6. Эмблема Партии представляет собой композицию темно-красного (бордового) цвета из следующих частей: букв СР, набранных прописными буквами, и стилизованной стрелки, переходящей в четырехугольник.

На четырехугольнике расположена надпись СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ прописными буквами в две строки белым цветом. Соотношение высоты слова СПРАВЕДЛИВАЯ к высоте слова РОССИЯ составляет одну вторую часть.

Допускается использование эмблемы Партии в черно-белом исполнении.

Эмблема в черно-белом исполнении по форме и композиции идентична эмблеме в цветном исполнении.

Эмблема Партии одновременно является эмблемой структурных подразделений Партии, которые так же, как и Партия, имеют право ее использования, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на ее использование третьим лицам.

7. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище желто-бежевых тонов с расположением в центральной части стилизованного изображения – развевающегося полотнища, состоящего из трех горизонтальных полос: верхней белого, средней синего и нижней красного цвета; соотношение высоты полос к общей высоте полотнища составляет: белая – одна пятая, синяя – одна пятая, красная – три пятых; на красной полосе полотнища размещена горизонтальная надпись прописными буквами желтого цвета в две строки СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и тремя горизонтальными полосами белого, синего и красного цвета вдоль нижнего края флага Партии с надписью СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на полосе красного цвета. Ширина флага Партии составляет одну вторую его длины. Полотнище флага имеет плавный цветовой переход от бежевого тона в верхней части до желтого тона в нижней части с четырьмя узкими горизонтальными фигурами в виде стилизованного изображения облаков бежево-желтых тонов, ширина каждой из которых составляет одну двадцать пятую часть ширины флага Партии.



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5

Поделиться ссылкой на выделенное