Светлана Згоржельская.

История государства и права России



скачать книгу бесплатно

Земский собор являлся центральным сословно-представительным учреждением, работающим не на постоянной основе, а собирающимся по мере необходимости по инициативе царя или в силу решения прошлого Земского собора.

После торжественного открытия Земского собора все приглашенные разделялись (для отдельного обсуждения рассматриваемых вопросов) на составные части собора: Боярскую думу, Освященный собор, собрание стольников, московских дворян, стрельцов, городовых дворян и посадских. Каждая составная часть собора после самостоятельного обсуждения вопроса принимала свое решение в письменном виде. На следующем общем собрании эти отдельные решения сводились вместе и в дальнейшем служили материалом для окончательного принятия решений царем (или Боярской думой в период междуцарствия).

Во второй половине XVI в. приказная система получила дальнейшее развитие. Количество приказов постоянно менялось, доходя в отдельные периоды до 50. Условно их можно разделить на дворцовые, военные, судебно-административные, областные, а также ведавшие специальными отраслями управления. К дворцовым можно отнести: Ловчий и Сокольничий (ведали царской охотой), Конюший, Приказ большого дворца (содержанием царского дворца), Приказ большой казны (сбор прямых налогов), Приказ большого прихода (сбор косвенных налогов), Новая четверть (питейные сборы). К военным приказам относились: Разрядный, Стрелецкий, Казачий, Иноземный (служба иноземцев), Оружейный, Бронный и Пушкарский. Судебно-административные приказы: Поместный, Холопий и Земский. Областные приказы ведали отдельными территориями страны.

Местное управление и самоуправление. В середине 50-х гг. XVI в. Иваном IV были проведены губная и земская реформы. Была упразднена система кормлений и введено губное и земское самоуправление.

Органом губного самоуправления была губная изба, создававшаяся в каждом уезде. Она состояла из губного старосты, целовальников и губного дьяка. Земское самоуправление вводилось в тех уездах, где сложились достаточно сильные торгово-ремесленные центры. Его органами были земские избы, во главе которых были «излюбленные головы», или земские старосты, земские дьяки и целовальники (земские судьи).

Наряду с губными и земскими учреждениями для укрепления влияния центральной власти на местах с конца XVI в. вводилось воеводское управление. Сначала в пограничные, а затем и в остальные уезды стали назначаться воеводы, которые ведали военными, административными, полицейскими, финансовыми и судебными делами. Назначение происходило через Разрядный приказ и утверждалось царем и Боярской Думой. Воевода получал наказ, определявший его обязанности. При воеводах существовали канцелярии – приказные избы. Им подчинялись разного рода местные должностные лица: стрелецкие, осадные, пушкарские, казацкие, объезжие, житничьи и ямские головы.

4.5. Развитие права

Судебник Ивана III (1497 г.). Основными источниками права периода образования Русского централизованного государства были: Русская правда, Мерило праведное (правовой сборник, включавший некоторые византийские акты и Русскую правду в пространной редакции), а также Судебник 1497 г.

Судебник Ивана III внес единообразие в судебную практику Великого княжества Московского, закрепил изменения в общественном строе (появление нового слоя феодалов – помещиков), внес ограничения в судебную деятельность кормленщиков, положил начало юридическому оформлению крепостного права, введя Юрьев день.

Источниками Судебника были Русская правда, Псковская судная грамота, законодательство московских князей.

Больше половины статей были новыми. Он содержал в основном нормы уголовного и уголовно-процессуального права. Институты гражданского права отражены менее полно, чем в Русской правде или ПСГ.

После Судебника Ивана III система источников права продолжала развиваться. Имеются предположения о существовании Судебника Василия III, который не сохранился до нашего времени. Важным источником права рассматриваемого периода стал Судебник 1550 г., обобщивший развитие законодательства после 1497 г. В правление царя Федора Ивановича был издан Судебник 1589 г. Его источником стал Царский судебник, указы и судебная практика северных судов. А в 1606–1607 гг. составлен Сводный судебник, который систематизировал предшествовавший нормативный материал, и впервые была предпринята попытка его изложения по отраслям права. Последние два судебника не получили официального утверждения, хотя иногда и применялись на практике.

Собрание постановлений Освященного собора 1551 г. получило название Стоглав. Он содержал нормы церковного, а также гражданского, семейного и уголовного права. Источником права этого периода стали уставные или указные книги приказов, содержавшие акты, изданные по вопросам ведения того или иного приказа.

Соборное уложение 1649 г. стало крупнейшим памятником русского феодального права. Поводом для его принятия стал «Соляной бунт», Московское восстание посадских людей, стрельцов и дворовых людей 1648 г. Царь пошёл на уступки восставшим: было отменено взыскание недоимок и созван Земский собор для принятия Соборного уложения.

Основная причина принятия Соборного уложения заключалась в необходимости юридического оформления изменившихся общественных отношений, систематизации огромного массива нормативного материала, накопленного с середины XVI в.

Составители Соборного уложения 1649 г. стремились охватить все стороны социально-политической жизни российского общества середины XVII в. Оно стало значительным шагом вперед в развитии российского законодательства. В Уложении были закреплены основные институты феодального права.

Развитие основных институтов права. В законодательстве Московского государства этого периода оформляются основные виды феодальной поземельной собственности: великокняжеские (царские) земли, вотчина и поместье. Великий князь (царь) распоряжался всеми государственными (чернотяглыми) землями.

Вотчина и поместье в Русском централизованном государстве раннего периода являлись условными видами поземельной собственности. Поместье давалось князем только на время службы и за службу. Помещик-дворянин не мог отчуждать эти земли или передавать их по наследству. После смерти помещика его поместье возвращалось в великокняжеский домен.

Более широкими правами пользовались вотчинники. Свои вотчины они могли продавать, менять, дарить, закладывать, давать в наследство и в приданое. Условность их землевладения заключалась в том, что они были обязаны служить князю. Без такой службы вотчины могли быть отняты.

В период сословно-представительной монархии феодальное землевладение получило дальнейшее развитие. Рассматривались различные виды вотчин. В зависимости от собственника выделялись черные (волостные, государственные) земли, дворцовые, частновладельческие, церковные и монастырские вотчины. Частновладельческие вотчины в зависимости от способа приобретения делились на родовые, выслуженные и купленные. Право распоряжения родовыми вотчинами ограничивалось. В случае их отчуждения за пределы рода вводилось право родового выкупа в течение 40 лет. Свобода распоряжения распространялась на купленные вотчины.

К концу XVII в. происходит сближение в правовом положении вотчин и поместий. Поместье не передавалось по наследству, но его мог получить сын, если он нес службу. Предусматривалось оставление части поместья «на прожиток» отставному помещику или в случае его смерти его вдове и малолетним детям. По Соборному уложению 1649 г. с санкции царя разрешался обмен поместий на вотчины.

Обязательственное право предусматривало возникновение обязательств из договоров и в случае причинения вреда. В последнем случае обязанность заключалась в возмещении нанесенного ущерба.

Договоры, как правило, заключались в письменной форме. В XVII в. наиболее крупные сделки, прежде всего по недвижимости, требовалось оформлять крепостным порядком, что означало составление акта на приобретение имущества в собственность («купчая крепость») площадным подьячим при участии не менее двух свидетелей с последующей (в случае сделок о недвижимости) регистрацией в приказе. Обязательным условием договора являлась свобода выражения воли его участниками. Договоры, заключенные под принуждением или в результате обмана, считались недействительными, обжаловались в суде в течение недели.

Купля-продажа земли часто совершалась с правом обратного выкупа. При продаже земли договор подписывали, наряду с договаривающимися сторонами, послухи, подтверждая этим, что земля продана, а не заложена.

Соборным уложением при заключении договора займа требовалась обязательная письменная форма («кабала»), запрещалось взыскание процентов, устанавливалась исковая давность по займам – 15 лет, при этом частичная уплата долга прерывала течение давности.

Договор личного найма домашних слуг заключался на срок до пяти лет в письменной форме, регистрировался в Холопьем приказе. Слуга был обязан слушаться хозяина, а тот имел право его наказывать.

Исполнение обязательств обеспечивалось залогом и поручительством. Закладывалось движимое и недвижимое имущество, причем залогоприниматель получал не только вещь в свое владение и пользование, но и право распоряжаться заложенной вещью. Залогодатель имел право выкупить свою вещь. Поручительство оформлялось письменно, поручитель нес имущественную ответственность за выполнение договора.

Претерпело определенные изменения уголовное право. В Судебнике 1497 г. появился новый термин, которым обозначалось преступление – «лихое дело». Среди новых видов преступлений особо выделялись политические преступления, «крамола», к которым относились измена, заговор, участие в восстании. К числу новых относились «ябедничество» (преступления против судебной власти), служебные преступления и др. Система имущественных преступлений включала разбой, татьбу, уничтожение и порчу чужого имущества. Рассматривались преступления против личности: «душегубство» (убийство), оскорбление словом и действием. Расширился круг субъектов преступлений, холопы тоже стали отвечать за свои деяния.

Преступление (по Соборному уложению) – это не только нарушение существующего социального порядка, но и нарушение «царской воли», т. е. неисполнение предписаний верховной власти.

В этом определении явно проявляются принципы феодального права. Представители господствующих сословий имели привилегированное положение, с точки зрения уголовно-правовой защиты их прав и интересов и применения уголовных санкций.

Развивалось учение о вменении. В Уложении 1649 г. различались преступления умышленные и предумышленные, неосторожные и случайные. К уголовной ответственности привлекались лица старше 7 лет, малолетние передавались родителям «для вразумления» розгами, душевнобольные («бесные») освобождались от наказания либо оно для них смягчалось.

Русское уголовное право знало различные виды соучастия, однако соучастники несли одинаковую ответственность (например, подстрекатель и исполнитель). Предусматривалось увеличение наказания за «рецидив», неоднократное совершение преступления. Предполагалась необходимая оборона и крайняя необходимость при защите жизни и имущества.

Система преступлений по Соборному уложению явно демонстрирует приоритеты феодального государства, которое на первое место ставило защиту интересов церкви, государства, существующего социально-экономического строя и только после этого интересы частных лиц.

К числу преступлений против религии и церкви относились богохульство, «чернокнижие», колдовство, совращение в другую веру и др. К государственным преступлениям относились деяния, направленные против особы государя, измена, заговор, бунт и др., которые охватывались понятием «слово и дело государево».

Против частных лиц самым тяжким преступлением было убийство. Среди них выделялись квалифицированные преступления: убийство слугой своего господина; убийство родителей и мужа.

Предусматривались преступления, заключающиеся в оскорблении чести словом, наказанием за это был штраф («бесчестье»). Величина этого штрафа зависела от социального статуса оскорбленного. Среди имущественных преступлений выделялись разбой, грабеж и татьба (кража).

Целью наказания по Судебнику наряду с возмездием и извлечением имущественной выгоды являлось устрашение. В Соборном уложении в ряде статей после описания наказаний за совершенные преступления часто приводилась формула: «чтоб иным на то смотря, не повадно было так делать».

В Судебниках в качестве наказаний предусматривались: смертная казнь, «торговая казнь» (битье кнутом), а также штрафы. Смертной казнью карались «государский убойца» (убийца своего господина), «коромольник», церковный вор, «головной вор» (похититель людей), «подметчик» (подбрасыватель поличного для ложного обвинения в совершении преступления), поджигатель, тать за вторую кражу. Смертную казнь по Судебнику могли назначить и за «иное лихое дело», под которым понимался вред государству или существующему общественному строю.

По Соборному уложению высшей мерой наказания являлась смертная казнь, которая предусматривалась в 35 случаях. Смертная казнь подразделялась на простую и квалифицированную. Простая состояла в отсечении головы, повешении или утоплении. Квалифицированная предполагала причинение особых мучений и осуществлялась через сожжение, окапывание в землю, залитие горла расплавленным металлом, четвертование и колесование.

Телесные наказания делились на членовредительные (отнятие носа, уха, руки, глаза) и болезненные (битье кнутом, батогами, палками). В качестве наказания применялось лишение свободы, предусматривавшее заключение в тюрьму (пожизненное или на определенный срок), а также ссылку в Сибирь или окраинные города. Широко применялись имущественные наказания: штраф, конфискация, «бесчестье». Кроме того, могли применяться позорящие (лишение чести) и церковные наказания.

4.6. Суд и процесс в Московском государстве

В Русском централизованном государстве существовали государственные и вотчинные (сеньориальные) суды. К государственным относились: Великий князь (затем царь), Боярская Дума, путные бояре, приказы, а также чины, ведавшие отдельными отраслями дворцового управления. Эти инстанции являлись центральными. На местах судебные функции осуществляли наместники и волостели. Они могли обладать правом принятия окончательного решения по делу или же ограниченным правом, при котором их решения по наиболее важным делам должны были утверждаться центральным судом.

Суд бояр и великого князя рассматривал наиболее важные дела в качестве суда первой инстанции, кроме того, он рассматривал жалобы на решения судов наместников и волостелей, то есть играл роль суда второй инстанции. После появления губных изб судебная функция на местах постепенно перешла в руки этих учреждений.

Вотчинным судам были подсудны дела крестьян и холопов, живущих не на государственных («черных») землях, а находящихся в непосредственной зависимости от феодалов и церковных учреждений. Пределы власти вотчинных судов (судов феодалов) устанавливались иммунитетными грамотами царя.

В государственных и вотчинных судах участвовали представители местного населения – сотские, старосты и судные мужи.

Церковные суды рассматривали брачно-семейные дела представителей всех слоев населения, а также преступления против церкви.

В Судебнике Ивана III получило развитие процессуальное право. Продолжала широко применяться состязательно-обвинительная форма процесса – суд, но вместе с тем появляется и новая форма – розыск, следственный (инквизиционный) процесс. Розыск применялся по наиболее тяжким преступлениям и «крамоле». В отличие от состязательного процесса, где дело начиналось по жалобе истца, при розыске инициатором мог быть сам суд в лице государственных органов, который и вел дело до конца.

Дело в суде начиналось по челобитной жалобе истца. Принятие жалобы к рассмотрению оформлялось «приставной памятью». Затем оформлялась «срочная», в которой определялся срок суда. Вызов в суд обычно производился особыми агентами – недельщиками, ездовыми и доводчиками. Неявка обвинителя в суд влекла за собой прекращение обвинения, неявка ответчика – признание его виновным.

Доказательствами в суде признавались показания послухов, поле (судебный поединок), крестное целование и жребий. К полю прибегали тогда, когда доказательства не были достаточными для принятия решения судом. Победивший в судебном поединке признавался правым, он выигрывал судебный процесс, ибо считалось, что сам Бог помогал ему победить.

Для установления истины в розыскном процессе широко использовалась пытка. Применялось также и объективное вменение, т. е. привлечение к уголовной ответственности без установления вины лица. В русском праве это получило наименование «обликование», когда «добрые» люди, благонамеренные члены общества, числом в 5–6 человек (позднее их было до 100), решали: является ли представленное им лицо «лихим человеком», т. е. неблагонадежным, имеющим дурную славу. Признание его таковым влекло применение уголовного наказания вплоть до смертной казни. В Соборном уложении такое доказательство как «поле» и институт «облихования» уже не упоминались.

Средством исполнения приговора часто являлся «правеж». Осужденного, не выполняющего решений суда, ежедневно ставили у избы, где проходил суд и били плетьми или палками. Если и после этого ответчик не выполнял решений суда, он отдавался истцу «головой до искупа», т. е. до отработки долга.

Розыск применялся по наиболее важным уголовным и государственным преступлениям. Дело начиналось не только по жалобе или доносу, но и по инициативе суда. Начинался процесс с поиска преступника и его ареста. Если было неизвестно, кем было совершено преступление или место нахождения преступника, проводился повальный обыск, опрос местного населения с письменным оформлением показаний. При розыске сам суд активно изыскивал доказательства, допрашивая обвиняемого, организуя очные ставки и т. и. В розыске важнейшим доказательством вины было собственное признание обвиняемого, для получения которого широко применялась пытка.


Вопросы для проверки знаний:

1. Образование Русского централизованного государства.

2. Социальная структура Русского централизованного государства.

3. Государственный строй Русского централизованного государства.

4. Судебник 1497 г. как памятник права.

5. Состязательный и розыскной процесс в Московском государстве.

6. Сословно-представительная монархия в России.

7. Развитие права в Московском государстве.

8. Соборное уложение как памятник права.

Глава 5
Российское государство и право в период становления абсолютизма (середина XVII–XVIII вв.)

5.1. Особенности становления и развития абсолютной монархии в России

Вторая половина XVII в. в России отмечена усилением абсолютистских тенденций. Происходило разложение сословно-представительной монархии и становление абсолютизма.

Абсолютистские тенденции проявлялись в изменении статуса царской власти, она становилась менее деспотической по форме, но более сильной и неограниченной по существу. Подтверждением этих процессов явилось изменение титула правителя. Вместо прежнего «Государь, царь и великий князь всея Руси» после присоединения Украины он стал следующим: «Божией милостью великий государь, царь и великий князь всея Великие и Малые и Белые Русии самодержавец». В титуле подчеркивались идея божественного происхождения царской власти и ее самодержавный характер. Соборное уложение высоко подняло престиж личности царя в глазах подданных. Фактически в середине XVII в. произошло отождествление государства и правителя. Преступление против личности монарха приравнивалось к преступлению против государства, что являлось одним из признаков абсолютизма.

О развитии абсолютизма свидетельствовало и постепенное снижение значимости сословных органов. Во-первых, произошло затухание деятельности Земских соборов. Центральная власть более не нуждалась в поддержке этого сословно-представительного органа, вот почему после решения 1653 г. о воссоединении с Украиной и принятии Запорожского войска в состав Московского государства они не собирались в полном составе. Во-вторых, изменились состав и роль Боярской думы. В ней уменьшилось число родовитых бояр, увеличилось число и влияние думных дворян и дьяков, попадавших в Думу благодаря не знатности, а личным способностям. В результате этого процесса в конце XVII в. Боярская дума фактически исчезла.

О становлении абсолютизма говорило и развитие приказной системы. Число приказов выросло, сфера их деятельности охватила практически все стороны жизни страны. Существенной реорганизации подверглась армия. Появились полки «иноземного строя», вытеснявшие дворянское ополчение. Особую роль сыграло появление в 1658 г. Приказа Тайных дел, одной из важнейших функций которого был надзор за деятельностью иных приказных учреждений. Тем самым был сделан первый шаг к созданию саморегулируемой бюрократической системы.

Светская власть в XVII в. сумела доказать свой приоритет над властью церковной. В середине XVII в. началась реформа русской православной церкви, повлекшая за собой ряд серьезных изменений в политической и духовной жизни русского общества. Противостояние царя Алексея Михайловича и патриарха Никона закончилось опалой последнего, после чего преобразования церкви продолжил сам царь.



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5 6 7

Поделиться ссылкой на выделенное