Сергей Мосолов.

Эпоха царей Александра I и Николая I. Курс русской истории



скачать книгу бесплатно

1 (13) января 1810 года учреждён Государственный совет. Его образование было одним из элементов программы преобразования системы власти в России, разработанной Михаилом Михайловичем Сперанским (1772—1839 гг.) в рамках либеральных реформ начала XIX века. Цели его создания были подробно раскрыты в записке Сперанского «О необходимости учреждения Государственного совета». Членов Государственного совета назначал и увольнял император, ими могли стать любые лица, вне зависимости от сословной принадлежности, чина, возраста и образования. Абсолютное большинство в Госсовете составляли дворяне, назначение в Госсовет в большинстве случаев было фактически пожизненным. По должности в число членов входили министры. Председатель и вице-председатель Государственного совета ежегодно назначались императором. В 1810 году было 35 членов Государственного совета. Полномочия Государственного совета предусматривали рассмотрение: новых законов или законодательных предположений, равно как и изменений в уже принятых законах; вопросов внутреннего управления, требующих отмены, ограничения, дополнения или разъяснения прежних законов; вопросов внутренней и внешней политики в чрезвычайных обстоятельствах; ежегодной сметы общих государственных приходов и расходов (с 1862 года – государственной росписи доходов и расходов); отчётов Государственного контроля по исполнению росписи доходов и расходов (с 1836 года); чрезвычайных финансовых мер и так далее. Государственный совет состоял из общего собрания, Государственной канцелярии, департаментов и постоянных комиссий. Кроме того, при нём действовали различные временные особые совещания, комитеты, присутствия и комиссии.

В сентябре 1802 года Александр подписал именной указ «О правах и обязанностях Сената», который определил как саму организацию Сената, так и его отношение к другим высшим учреждениям. Сенат объявлялся верховным органом в империи, сосредотачивающим в себе высшую административную, судебную и контролирующую власти. Ему предоставлялось право делать представления по поводу издаваемых указов, если они противоречили другим законам. В силу целого ряда условий эти вновь дарованные Сенату права не могли сколько-нибудь поднять его значение. По составу своему Сенат остался собранием далеко не первых чиновников империи. Непосредственных сношений Сената с верховною властью не было создано, и это предопределило характер отношений Сената к Государственному совету, министрам и Комитету министров.

Изменениям подвергся и Святейший Синод, членами которого были высшие духовные иерархи – митрополиты и архиереи, но во главе Синода стоял гражданский чиновник в звании обер-прокурора. При Александре I представители высшего духовенства уже не собирались, а вызывались на заседания Синода по выбору обер-прокурора, права которого были значительно расширены. С 1803 по 1824 год должность обер-прокурора исполнял ближайшее доверенное лицо императора – князь Александр Николаевич Голицын, который с 1816 года занимал также должность министра народного просвещения.

Александр I легкомысленно относился к религии.

Вплоть до 1812 года он без особого рвения и равнодушно соблюдал обряды православной церкви, но в то же время поощрял деятельность масонских лож. Одним словом, Александр, являясь безразличным скептиком и франкмасоном, без особого воодушевления играл роль светского главы православной церкви. Однако вторжение Наполеона в Россию повергло его в глубокое смятение. Он почувствовал себя одиноким и бессильным, стал искать опору, покровителя, руководителя – и вот тогда упал на колени и от всего сердца воззвал к Господу. С этого момента Александр стал считать себя «избранником Всевышнего, призванным спасти Европу от наполеоновского ига». Он ежедневно читал Библию (на французском языке), и за спасение России он, прежде всего, благодарил Бога, а уже потом своих генералов. В 1816 году во время посещения Киево-Печёрской лавры он заявил: «Всё, что я имею, и вся моя слава не мне принадлежит, а имени Божию, научившему меня познавать истинное величие!»99
  Шильдер Н. К. Император Александр Первый: его жизнь и царствование. – СПб.: Издание Суворина, 1905, Т.4, с. 59.


[Закрыть]

Реформа в области образования. В 1803 году было издано новое положение об устройстве учебных заведений, внёсшее новые принципы в систему образования: бессословность учебных заведений, бесплатность обучения на низших его ступенях, преемственность учебных программ. Были установлены уровни системы образования: в крупнейших городах – университет, в каждом губернском городе – гимназия, в уездах – училища, в церковных приходах – одноклассные училища. Всей системой образования ведало Главное управление училищ. В рамках реформы территория империи была разделена на шесть учебных округов, возглавляемых попечителями. Над попечителями были учёные советы при университетах. Были основаны новые университеты – Дерптский в 1802 году, Виленский в 1803 году, Харьковский и Казанский, причём оба – в 1804 году. Открытый в том же 1804 году Петербургский Педагогический институт был преобразован в 1819 году в университет. В Ярославле на частные средства открылось в 1803 году Демидовское высших наук училище. Первый в России Университетский устав 1804 года предоставлял университетам значительную автономию: выборность ректора и профессуры, собственный суд, невмешательство высшей администрации в дела университетов, право университетов назначать учителей в гимназии и училища своего учебного округа.

Во второй половине правления Александра продолжалось основание привилегированных средних учебных заведений – лицеев: в 1811 году – Царскосельский, в 1817 году – Ришельевский в Одессе, в 1820 году – Нежинский. В 1817 году Министерство народного просвещения было преобразовано в Министерство духовных дел и народного просвещения, которое занялось «закручиванием гаек» и клерикализацией1010
  Клерикализм (лат.clericalis – «церковный») – политическое направление, добивающееся первенствующей роли церкви и духовенства в общественной, политической и культурной жизни общества. В более узком, экклезиологическом смысле – организация церковной жизни, предполагающая господство клира – профессионального духовенства.


[Закрыть]
учебных заведений. Так, в 1820 году в университеты была направлена инструкция о «правильной» организации учебного процесса. В 1804 году в России появился первый цензурный устав. При университетах из профессоров и магистров были созданы цензурные комитеты, подчинявшиеся Министерству народного просвещения.

Крестьянская реформа. Ещё при вступлении на престол Александр I торжественно заявил, что отныне прекращается раздача казённых крестьян. Указом от 12 декабря 1801 года было предоставлено право покупки земли купцами, мещанами, государственными и удельными крестьянами вне городов (помещичьи крестьяне получат это право лишь в 1848 году и только на имя помещика).

«Указ о вольных хлебопашцах» от 20 февраля 1803 года предполагал принципиальную возможность освобождения крестьян с землей за выкуп с согласия помещика. По этому указу крестьяне за свою волю выплачивали выкуп или исполняли повинности. Если оговорённые обязательства не выполнялись, крестьяне возвращались к помещику. Ничто не мешало помещику отпустить крестьянина безвозмездно – всё определялось договором между крестьянином и помещиком. Крестьян, получивших таким образом волю, называли свободными или вольными хлебопашцами – отсюда и произошло популярное название указа. «Указ о вольных хлебопашцах» имел важное идеологическое значение: в нём впервые утверждалась возможность освобождения крестьян с землей за выкуп, если таковой был оговорен в договоре. Это положение легло затем в основу реформы 1861 года.

Наибольшее возмущение у прогрессивной части общества вызывала распродажа крестьян в отрыве от земли, приводившая к разлучению семей. Соответствующие объявления печатались во всех газетах. Азиатские негоцианты могли купить крестьянина на Макарьевской ярмарке и увезти его на Восток, где он до конца дней жил на положении обычного раба. Намерение Александра запретить продажу крестьян без земли разбилось о сопротивление консерваторов. Настойчивость была чужда характеру молодого императора, и он уступил, запретив лишь публикацию объявлений о продаже людей.

Указ от 10 марта 1809 года отменил право помещиков ссылать своих крестьян в Сибирь за маловажные проступки. Подтверждалось правило: если крестьянин единожды получил свободу, то он не мог быть вновь укреплён за помещиком. Получали свободу выходец из плена или из-за границы, а также взятый по рекрутскому набору. Помещику предписывалось кормить крестьян в голодные годы. С дозволения помещика крестьяне могли торговать, брать векселя, заниматься подрядами. Впоследствии, правда, право помещиков ссылать своих крестьян в Сибирь, было восстановлено в 1816 году.

Конституционные проекты. На Боргоском сейме 1809 года1111
  Боргоский сейм – первое сословное собрание (сейм) представителей народов Финляндии, состоявшееся в городе Борго (ныне Порвоо) 10 (22) марта – 7 (19) июля 1809 года. Сейм был созван российским правительством после победы в русско-шведской (финской) войне 1808—1809 годов.


[Закрыть]
Александр I утвердил широкую автономию Великого княжества Финляндского с сохранением конституционного закона 1772 года и представительного органа – сейма. При этом, следует отметить, что автономия Великого княжества Финляндского была связана с Российским императорским домом личной унией. Таким образом, сейм сохранил юридические рамки финской национальной государственности, до этого находившейся в зависимости от шведской короны, и тем самым в целом сыграл исторически положительную роль. При открытии сейма Александр I, сидя на специальном троне, произнёс по-французски речь, в которой, между прочим, сказал: «Я обещал сохранить вашу конституцию, ваши коренные законы; ваше собрание здесь удостоверяет исполнение моих обещаний». На другой день члены сейма принесли присягу в том, что «признают своим государём Александра I Императора и Самодержца Всероссийского, Великого Князя Финляндского, и будут сохранять коренные законы и конституции края в том виде, как они в настоящее время существуют».

В ноябре 1815 года Александр I даровал конституцию Царству Польскому.

В 1818 году Александр I поручил министру юстиции Новосильцеву подготовить Государственную уставную грамоту для России. Разработчики грамоты взяли за основу польскую конституцию. Проект предусматривал разделение судебной и исполнительной власти, а также создание двухпалатного парламента – Государственного сейма, состоящего из Сената и Посольской избы. Впервые в русской истории провозглашались свобода печати и неприкосновенность личности. Однако, ознакомившись с проектом, Александр, встревоженный революционной волной 1820—1821 годов в Греции, Италии и Испании, положил его под сукно.

Военная реформа. Если первая половина царствования Александра прошла под знаком либеральных преобразований, то во второй половине упор сместился на заботы о государственной безопасности. Наполеоновские войны убедили императора, что в условиях рекрутских наборов Россия не в состоянии быстро увеличивать численность армии в военное время и сокращать её с наступлением мира. Военный министр Аракчеев приступил к разработке военной реформы. В конце 1815 года предполагаемые преобразования окончательно приняли форму военных поселений. Аракчеев планировал создать новое военно-земледельческое сословие, которое своими силами могло бы содержать и комплектовать постоянную армию без отягощения бюджета страны, при этом численность армии сохранялась бы на уровне военного времени. С одной стороны, это позволяло освободить население страны от постоянной повинности содержания армии, с другой стороны – позволяло оперативно прикрыть от возможного вторжения западное пограничное пространство.

Первый опыт внедрения военных поселений был получен в 1810—1812 годах на резервном батальоне Елецкого мушкетёрского полка, размещённого в Бобылёвском старостве Климовского уезда Могилёвской губернии. В августе 1816 года началась подготовка к переводу войск и жителей других губерний в разряд военных поселян. К 1825 году пехотные части были рассредоточены, в основном, на казённых землях в Санкт-Петербургской, Новгородской, Могилёвской и Витебской губерниях. Кавалерийские части располагались в Херсонской, Слободско-Украинской и других губерниях.

Вплоть до конца царствования Александра I продолжается рост числа округов военных поселений, постепенно окружавших границу империи от Балтики до Чёрного моря.

К 1825 году в военных поселениях насчитывалось около 170 000 солдат регулярной армии и 374 000 государственных крестьян и казаков. Эти поселения, вызывавшие острую критику в верхах и недовольство в низах, были упразднены лишь в 1857 году, с началом «великих реформ». К этому времени в них насчитывалось 800 000 человек.

Постепенно Александр входит во вкус самодержавного правления и охладевает к преобразованиям. Кроме того, от дальнейших реформ императора отвлекают начавшиеся войны с Персией, Францией, Турцией, Англией и Швецией.

Тема 2. Внешняя политика Александра I. Войны России с Францией, Швецией, Англией, Турцией и Персией

Основные даты и события: 30 марта (11 апреля) 1805 г. – заключение между Россией и Великобританией Петербургского союзного договора, заложившего основу Третьей антинаполеоновской коалиции; 1804—1813 гг. – русско-персидская война; 1805 г. – битва при Аустерлице; 1806 г. – образование Четвёртой коалиция; 1806—1812 гг. – русско-турецкая война; 1807 г. – сражение при Прейсиш-Эйлау; 13 (25) июня 1807 г. – Встреча Александра I и Наполеона в Тильзите. Тильзитский мир; 1807—1812 гг. – англо-русская война; 1808 г. – встреча в Эрфурте Александра I и Наполеона; 1808—1809 гг. – русско-шведская война; 1809 г. – Фридрихсгамский мирный договор; 1809 г. – вхождение Великого княжества Финляндского в состав России.


В международные отношения Александр I хотел внести те же одушевлявшие его чувства законности, любви и мира. Он верил в высокую роль, принадлежащую ему и его стране, хотя и не намеревался расширять владений России. Серьёзнейшим препятствием к осуществлению его мечтаний стал Первый консул Франции – Наполеон Бонапарт.

В наследство от своего отца Александру достались очень запутанные отношения: союз с Францией, война с Англией, разрыв с Австрией, на грани разрыва были отношения с Пруссией. В начале своего правления Александр I заявил, что он отказывается от вмешательства во внутренние дела иностранных государств и признает в них тот политический строй, который поддержан «общим согласием» народов этих стран. С Францией сохранялись прежние дружественные отношения, однако Александр с каждым месяцем проникался всё большим недоверием к Наполеону. В основе этого недоверия лежала не только политика, всё возрастающая экспансия Франции на европейском континенте, но и отношение Александра к внутриполитическим проблемам Франции. Будучи поклонником идей Французской революции, республики, конституционного строя и горячо осудив диктатуру и террор якобинцев, молодой российский монарх внимательно следил за развитием событий во Франции. Уже в 1801 году, размышляя над стремлением Наполеона возвысить свою власть во Франции, над его международными претензиями, которые активно продвигал его министр иностранных дел Талейран, Александр заметил: «Какие же они мошенники!» А в 1802 году, когда Наполеон объявил себя пожизненным консулом, Александр написал Лагарпу: «Я совершенно переменил, так же как и Вы, мой дорогой друг, мнение о Первом консуле. Начиная с момента установления его пожизненного консульства, пелена спала: с этих пор дела идут все хуже и хуже. Он начал с того, что сам лишил себя наибольшей славы, которая может выпасть на долю человеку. Единственно, что ему оставалось, доказать, что действовал он без всякой личной выгоды, только ради счастья и славы своей родины, и оставаться верным Конституции, которой он сам поклялся передать через десять лет свою власть. Вместо этого он предпочел по-обезьяньи скопировать у себя обычаи королевских дворов, нарушая тем самым Конституцию своей страны. Сейчас это один из самых великих тиранов, которых когда-либо производила история».1212
  Сахаров А. Н. Исторические портреты. 1762—1917. Екатерина II – Николай II. – М.: Армада, 1998.


[Закрыть]

С 1803 года экспансия Франции в Европе возрастает. Наполеон организует Булонский лагерь для подготовки войск к вторжению на Британские острова, занимает Ганновер и Неаполитанское королевство. Русский посол в Париже начинает демонстрировать своё неприятие этой политики Наполеона, что вызывает ярость Первого консула.

В марте 1804 года по приказу Наполеона в Эттенхайме (Эттенгейме, герцогство Баденское) отрядом французской конной жандармерии был схвачен Луи Антуан Анри де Бурбон-Конде, герцог Энгиенский, французский принц крови, единственный сын последнего принца Конде (одна из младших ветвей королевского дома Бурбонов). Герцог Энгиенский был доставлен в Париж, судим военным судом и ночью 21 марта 1804 года расстрелян жандармами во рву Венсенского замка. В Париже и в провинциях Франции ходили тогда слухи, что именно герцога Энгиенского Жорж Кадудаль1313
  Жорж Кадудаль (1771—1804) – один из вождей шуанов во время Французской революции, сын бретонского мельника, человек харизматичный и мужественный, преданный монархии Бурбонов. В 1804 году он принял решение отправиться из Англии в Париж для нападения на Первого консула – Наполеона. Однако это покушение сорвалось и арестованный в марте 1804 года, Кадудаль 10 июня был приговорён к смерти. 25 июня 1804 года был казнён вместе со своими соратниками. Стоя перед гильотиной, воскликнул: «Умрём за нашего Господа и нашего Короля!»


[Закрыть]
и его сообщники хотели возвести на престол после того, как будет покончено с Наполеоном Бонапартом.

Казнь герцога Энгиенского потрясла всю Европу. Если ранее просвещённые люди сочувствовали французской революции, им хотелось видеть в лице Наполеона освободителя угнетённых наций, то теперь они поняли – в лице доморощенного императора человечество обрело ещё одного тирана. Теперь с Наполеоном, пренебрегающим общечеловеческими, дипломатическими и политическими нормами, отказывались вести диалог государи России, Англии и Австрии.

Именно убийство герцога Энгиенского ускорило создание в 1805 году Третьей антифранцузской коалиции, в которую вошли Австрия, Россия, Великобритания, Швеция, Неаполитанское королевство и Португалия. Для России военное противоборство с Францией было объективно нежелательно, поскольку уже в это время намечалось естественное стремление сторон путём политических комбинаций добиться для себя желаемых результатов. Россия стремилась развить успехи русско-турецких войн и претендовала на проливы и Польшу, присоединение Молдавии и Валахии, в сферу интересов России входила и Финляндия. Наполеон же стремился обеспечить себе свободу в борьбе с Англией и намеревался распространить свою власть на Южную и Центральную Европу. На этом пути были возможные компромиссы, но была возможной и война. Последующее развитие событий показало закономерность и того и другого. И всё же здесь следует сказать о двух основных тенденциях, которые диктовали поведение русского царя. Первое – это, конечно, политика России как великой европейской державы, способной поделить Европу с Наполеоном, и крепнувшие самодержавные амбиции Александра. Вторая – его либеральные комплексы, которые переместились с внутренней политики государства на международную арену. Именно в это время у Александра возникает идея, впоследствии воплащённая в организации Священного Союза, о возможности устройства европейского мира на основаниях гуманизма, сотрудничества, справедливости, уважения прав всех наций, соблюдения прав человека. Таким образом, уроки Лагарпа не пропали даром.

Русская дипломатия приняла активное участие в формировании антифранцузской коалиции. 25 октября 1804 года – был заключён русско-австрийский союз.

2 января 1805 года – подписан союзный договор со Швецией.

11 апреля 1805 года между Россией и Великобританией был заключён Петербургский союзный договор, заложивший основу Третьей коалиции. 8 августа к этому договору присоединилась Австрия. Однако все попытки подключить к военным действиям против Франции Пруссию окончились неудачей.

В отличие от первых двух эта коалиция носила исключительно оборонительный характер. Она создавалась не против революционной Франции, а против завоевательной политики Бонапарта и защиты интересов Пруссии, Швейцарии, Голландии и Италии. Англия была особенно заинтересована в создании данной коалиции, поскольку на берегу Ла-Манша в это время находилась 180-тысячная французская армия, готовая к вторжению на Туманный Альбион. Союзниками Франции выступали Испания, Бавария, Вюртемберг и Дармштадт.


Император Александр I

Война Третьей коалиции

После заключения с Австрией и Великобританией Петербургского союзного договора 1805 года, российским императором Александром I была предпринята попытка вовлечь в антифранцузскую коалицию и Пруссию. Прусский король Фридрих Вильгельм III, соблазнённый обещанием Наполеона отдать Пруссии Ганновер, стоял на позиции вооружённого нейтралитета, выгодного Франции. Однако Наполеон нарушил нейтралитет Пруссии, направив свои войска через прусское владение Ансбах. Это вызвало обострение франко-прусских отношений и побудило Фридриха Вильгельма III согласиться на пропуск, вступивших к тому моменту в войну русских войск, через прусскую территорию.

В конце октября 1805 года Александр I прибыл в Берлин, чтобы склонить Фридриха Вильгельма к союзу против Франции. В результате непродолжительных переговоров 22 октября (3 ноября) 1805 года была заключена Потсдамская союзная конвенция. По условиям этой конвенции Пруссия приняла на себя посредничество между Россией и Австрией с одной стороны и Францией – с другой и взялась передать Наполеону выработанные союзниками условия мира, сводившиеся к отказу Франции от большей части завоёванных ею территорий в Германии и Италии. В случае неудачи мирного посредничества Пруссия обязалась немедленно вступить в коалицию и выставить против Франции армию в 180 000 человек, оговаривая своё участие в войне предоставлением ей британских субсидий, помощью продовольствием со стороны России и территориальными приобретениями по окончании войны. В отдельной секретной статье Россия обещала Пруссии добиться от Великобритании уступки Ганновера, причём в случае отказа последней передать Пруссии Ганновер и выплатить ей субсидии, Пруссия получала право выйти из коалиции и заключить сепаратный мир с Францией.

Перед самым отъездом, после ужина, почти в полночь, русский царь захотел посмотреть на гробницу Фридриха II Великого. Желание гостя тут же было исполнено, хотя время для посещения было крайне неудобное. Гарнизонную церковь едва успели осветить, когда туда вошли Фридрих Вильгельм III, его супруга – королева Луиза и Александр I. Король остался у входа, царь со спутницей проследовали к гробнице. Александр I поцеловал гроб, встал, протянул руку королю. Над гробом великого короля произошла трогательная сцена: молодые правители, взявшись за руки, поклялись в вечной дружбе и верности. После этой демонстрации русско-немецкой вечной и взаимной любви Александр I выехал из Берлина и направился прямо на театр военных действий в Австрию.



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9