Делопроизводство в департаментах

скачать книгу бесплатно

Делопроизводство в департаментах
Петр Алексеевич Бибиков

«Н?сколько л?тъ тому назадъ издана была презабавная раскрашенная таблица, показывавшая путешествiе и судьбу бумаги отъ нижней полицейской и судебной инстанцiи до самой верхней, и объяснявшая нагляднымъ образомъ, сколько мытарствъ должна пройти несчастная, сколько личностей, облеченныхъ б?льшею или меньшею властью, должна она встр?тить, какiе зигзаги и криволинейные пути надлежало ей описать вверхъ и внизъ, какое непом?рное количество времени сл?довало ей употребить на путешествiе отъ у?зднаго и земскаго учрежденiя до палаты, отъ палаты до учрежденiй столичныхъ и обратно, чтобы донести наконецъ до терп?ливаго просителя р?шенiе или только н?который результатъ, нер?дко вызывавшiй другую бумагу на такое же нескончаемое путешествiе, оканчивавшееся такимъ же грустнымъ исходомъ…» Произведение дается в дореформенном алфавите.

Петр Алексеевич Бибиков

Д?лопроизводство въ департаментахъ

Н?сколько л?тъ тому назадъ издана была презабавная раскрашенная таблица, показывавшая путешествiе и судьбу бумаги отъ нижней полицейской и судебной инстанцiи до самой верхней, и объяснявшая нагляднымъ образомъ, сколько мытарствъ должна пройти несчастная, сколько личностей, облеченныхъ б?льшею или меньшею властью, должна она встр?тить, какiе зигзаги и криволинейные пути надлежало ей описать вверхъ и внизъ, какое непом?рное количество времени сл?довало ей употребить на путешествiе отъ у?зднаго и земскаго учрежденiя до палаты, отъ палаты до учрежденiй столичныхъ и обратно, чтобы донести наконецъ до терп?ливаго просителя р?шенiе или только н?который результатъ, нер?дко вызывавшiй другую бумагу на такое же нескончаемое путешествiе, оканчивавшееся такимъ же грустнымъ исходомъ. В?роятно многимъ случилось вид?ть эту таблицу, на которой м?ста и учрежденiя были подвижны и хитро соединялись безчисленными перепутанными нитями, сходившимися къ одному приводу, который стоило немножко потянуть у того или другого учрежденiя, чтобы весь механизмъ пришолъ въ движенiе, и стоило опустить, чтобы обозначалось движенiе обратное. Если механизмъ достигалъ своей ц?ли и показывалъ нагляднымъ образомъ соотв?тствiе и связь между вс?ми своими частями, то главная, передаваемая имъ идея была нев?рна въ основанiи, что такой наглядный опытъ не давалъ никакого понятiя о времени пришествiя бумаги, о задержкахъ, ею встр?чаемыхъ, и совершенно противор?чилъ д?йствительности. Представляя превосходно устроенный механизмъ, который весь приходилъ въ движенiе отъ одного прикосновенiя къ приводу, онъ производилъ впечатл?нiе противоположное нам?ренiямъ изобр?тателя, ибо какъ бы сложна ни была машина, она не представляетъ особенныхъ неудобствъ, если легко приходитъ въ д?йствiе и достигаетъ предположенной ц?ли безъ особенной траты силъ и времени. Напротивъ того, такой сложный механизмъ и такъ легко повинующiйся приводу, такъ быстро передающiй движенiе до отдаленн?йшихъ сферъ отъ просителя, былъ бы чудомъ, совершенствомъ своего рода и ничего лучшаго и большаго не можетъ пожелать самый требовательный проситель. Противъ такого сложнаго, хотя и совершеннаго механизма, мы можемъ сказать только то, что ч?мъ сложн?е механизмъ, т?мъ онъ дороже стоитъ и что его сл?дуетъ непрем?нно зам?нить прост?йшимъ и дешев?йшимъ, если посл?днiй достигаетъ т?хъ же ц?лей и даетъ т?же результаты.

Вотъ почему простая, раскрашенная таблица съ обозначенiемъ только путей, тоже раскрашенныхъ и съ указанiемъ, что красный путь означаетъ, что д?ло принимаетъ такъ – сказать кровавый характеръ и непрем?нно требуетъ расходовъ на его веденiе, – несравненно ближе къ жизни и д?йствительности. Несмотря на несомн?нныя достоинства этой таблицы, въ ней есть недостатокъ, проб?лъ, восполненiе котораго необходимо придастъ ей особенный характеръ, и общее впечатл?нiе, ею производимое, возведетъ въ квадратъ, если не въ кубъ: въ таблиц? опущено путешествiе бумаги въ каждомъ изъ обозначенныхъ учрежденiй, путешествiе, рельефно дорисовывающее общую картину. Въ посл?днее время, какъ вс?мъ изв?стно, у насъ приступлено было къ преобразованiямъ по вс?мъ отраслямъ управленiя; всюду только и слышится объ ограниченiи расходовъ, объ упрощенiи д?лопроизводства, о сокращенiи переписки, объ уменьшенiи штатовъ. Самыя д?ятельныя, самыя энергическiя м?ры для усовершенствованiя бюрократiи предприняты были особенно въ морскомъ министерств?. Къ сожал?нiю, обществу остались неизв?стны результаты, которыхъ достигли на этомъ пути и насколько они соотв?тствовали ц?лямъ, къ достиженiю которыхъ стремились; покрайней – м?р? никакихъ отчетовъ, никакихъ разсужденiй или пренiй по этому поводу не было заявлено нашей журналистикой; если же вопросъ этотъ и разрабатывался, то въ сферахъ недоступныхъ для большинства читающихъ, въ сферахъ слишкомъ ограниченныхъ и спецiальныхъ. Между – т?мъ литература могла бы принести не малую долю пользы разработкою этого вопроса. Мы скажемъ свое слово объ этомъ важномъ предмет?, вовсе не считая его посл?днимъ и окончательнымъ безъ всякой претензiи, что захватили предметъ во всей его совокупности или подошли къ нему со вс?хъ сторонъ.