Ольга Новикова.

Налоговые доходы и расходы предприятия: как минимизировать налоговые платежи



скачать книгу бесплатно

Автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, вправе открывать счета в кредитных организациях или лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.

Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.

В соответствии со ст. 6 БК РФ казенным учреждением является государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Казенное учреждение действует в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных бюджетной сметой.

Особенности правового положения казенных учреждений закреплены ст. 161 БК РФ. Согласно указанной норме казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

Особенности правового положения, например, бюджетных учреждений – Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета – определяются Федеральным законом от 10 ноября 2009 г. N 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете».

Создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация федеральных государственных учреждений регулируются Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 5.

9. В виде имущества (включая денежные средства), поступившего комиссионеру, агенту и (или) иному поверенному в связи с исполнением обязательств по договору комиссии, агентскому договору или другому аналогичному договору, а также в счет возмещения затрат, произведенных комиссионером, агентом и (или) иным поверенным за комитента, принципала и (или) иного доверителя, если такие затраты не подлежат включению в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключенных договоров. К указанным доходам не относится комиссионное, агентское или иное аналогичное вознаграждение.

Правовое регулирование отношений по договорам поручения, комиссии и агентским договорам осуществляется нормами гражданского законодательства.

Предметом договора поручения в соответствии со статьей 971 ГК РФ является совершение одной стороной (поверенным) от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенных юридических действий. При этом права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

По договору комиссии (ст. 990 ГК РФ) одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По агентскому договору согласно статье 1005 ГК РФ одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. За исполнение поручений доверителя, комитента или принципала поверенный, комиссионер или агент имеют право на получение вознаграждения в порядке и на условиях, предусмотренных договором (ст. 972, 991, 1006 ГК РФ).

Помимо получения вознаграждения поверенный, комиссионер или агент имеют право на компенсацию доверителем, комитентом или принципалом издержек, понесенных при исполнении поручения (ст. 975, 1001, 1011 ГК РФ).

Анализ комментируемого подпункта 9 пункта 1 статьи 251 НК РФ позволяет говорить, что у комиссионера, агента и (или) иного поверенного включается в налоговую базу по налогу на прибыль только сумма вознаграждения, уплачиваемая ему в связи с исполнением обязательств по договору поручения, комиссии и (или) агентскому договору. Иные поступления в рамках указанных договоров налогообложению не подлежат.

Рассматриваемая норма корреспондирует с положениями пункта 9 статьи 270 НК РФ, согласно которому не учитываются в целях налогообложения расходы в виде имущества (включая денежные средства), переданного комиссионером, агентом и (или) иным поверенным в связи с исполнением обязательств по договору комиссии, агентскому договору или иному аналогичному договору, а также в счет оплаты затрат, произведенной комиссионером, агентом и (или) иным поверенным за комитента, принципала и (или) иного доверителя, если такие затраты не подлежат включению в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключенных договоров.

При оформлении комиссионных, агентских отношений необходимо учитывать правовую позицию ВАС РФ, выраженную в определении от 15 апреля 2009 г. № ВАС-4030/09 № А52-751/2008, согласно которой заключение агентских договоров налогоплательщиком с иностранными лицами одновременно с договорами купли-продажи товаров, ввозимых на территорию России, произведено исключительно в целях ухода от налогообложения. Вместе с тем при этом также необходимо помнить, что в соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» (далее – Постановление ВАС РФ № 53) сам по себе факт заключения сделок с использованием посредников не свидетельствует о необоснованности получения налоговой выгоды.

Положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при переоценке денежных средств, поступивших российской организации (агенту) от иностранной компании (принципала), не учитываются при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль российской организации (агента). Об этом сказано в письме УФНС России по г. Москве от 27 апреля 2009 г. № 16–15/041138.

10. В виде средств или иного имущества, которые получены по договорам кредита или займа (иных аналогичных средств или иного имущества независимо от формы оформления заимствований, включая ценные бумаги по долговым обязательствам), а также средств или иного имущества, которые получены в счет погашения таких заимствований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. При этом на основании пункта 1 статьи 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Разновидностью договора займа является кредитный договор. Согласно статье 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Системный анализ комментируемых положений подпункта 10 пункта 1 статьи 251 НК РФ и указанных выше норм гражданского законодательства позволяет говорить, что денежные средства или иные вещи, определенные родовыми признаками, получаемые заемщиком по договору займа и возвращаемые займодавцу в погашение займа, не учитываются для целей налогообложения у займодавца и у заемщика соответственно.

В соответствии с комментируемой нормой не подлежат включению в налоговую базу средства или иное имущество независимо от формы оформления заимствований, включая ценные бумаги по долговым обязательствам.

В соответствии со статьей 815 ГК РФ заем может быть оформлен выдачей векселя, удостоверяющего ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока полученные взаймы денежные суммы. Вексель удостоверяет исключительно денежное обязательство, то есть предметом векселя могут быть только деньги; удостоверение в документе обязательства по передаче иного имущества (не денег) означает, что данный документ не является векселем.

Рассматривая ситуацию оформления заемных отношений путем продажи собственного векселя, интересным представляется «политизированное» дело ЮКОСа. ФАС Московского округа в постановлении от 30 июня 2005 г. № КА-А40/3222-05 пришел к выводу, что выдачу векселя можно рассматривать как заимствование лишь тогда, когда заемщик передает вексель после получения им денег, а поскольку налогоплательщик денежные средства за переданные векселя не получил, то средства, полученные от реализации векселя, включаются в базу по налогу на прибыль.

В другом деле Президиум ВАС РФ в постановлении от 24 ноября 2009 г. № 9995/09 № А40-4456/08-143-19 указал, что исходя из подпункта 10 пункта 1 статьи 251 НК РФ реализация собственных векселей не признается реализацией ценных бумаг, поскольку путем выпуска и реализации собственных векселей общество фактически привлекает заемные средства. Выдача векселя удостоверяет наличие между сторонами обязательств, вытекающих из договора займа. Несмотря на то, что выдача собственных векселей первому держателю сопровождалась оформлением договоров купли-продажи, это не изменило содержание операции займа, так как правоотношения сторон представляли собой выдачу обществом векселей, в результате которой у общества появилось обязательство выплатить по приказу векселедержателя значащиеся в векселях суммы. Поэтому в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 251 НК РФ денежные средства, полученные обществом в результате размещения собственных простых векселей, при определении налоговой базы по налогу на прибыль учету не подлежат.

Кроме того, на основании статьи 816 ГК РФ договор займа может быть заключен путем выпуска и продажи облигаций. Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права.

Таким образом, движение заемных средств (основной суммы займа без учета начисленных процентов (дисконта)) не приводит к образованию у сторон договора займа налогооблагаемых доходов и расходов, учитываемых для целей налогообложения.

Рассматриваемая норма корреспондирует с пунктом 12 статьи 270 НК РФ, согласно которому не учитываются в целях налогообложения расходы налогоплательщика в виде средств или иного имущества, которые переданы по договорам кредита или займа (иных аналогичных средств или иного имущества независимо от формы оформления заимствований, включая долговые ценные бумаги), а также в виде средств или иного имущества, которые направлены в погашение таких заимствований.

Проценты по договору займа признаются в составе внереализационных доходов на основании пункта 6 статьи 250 НК РФ и облагаются налогом на прибыль организаций в общем порядке.

11. В виде имущества, полученного российской организацией безвозмездно:

от организации, если уставный (складочный) капитал (фонд) получающей стороны более чем на 50 % состоит из вклада (доли) передающей организации;

от организации, если уставный (складочный) капитал (фонд) передающей стороны более чем на 50 % состоит из вклада (доли) получающей организации;

от физического лица, если уставный (складочный) капитал (фонд) получающей стороны более чем на 50 % состоит из вклада (доли) этого физического лица.

При этом полученное имущество не признается доходом для целей налогообложения только в том случае, если в течение одного года со дня его получения указанное имущество (за исключением денежных средств) не передается третьим лицам.

При применении указанного законоположения следует отметить, что:

1) в рассматриваемой норме речь идет об имуществе, включая денежные средства;

2) ситуации, при которых данная норма может быть потенциально применима, могут находиться в конфликте с нормами гражданского законодательства РФ;

3) условием для применения нормы (за исключением ее применения к денежным средствам) является то, что полученное имущество в течение одного года со дня его получения не передается третьим лицам.

При применении указанного освобождения и непризнания указанного полученного имущества в качестве налогооблагаемого дохода в рассмотренных выше условиях, по нашему мнению, во избежание конфликтной ситуации с налоговыми органами необходимо учитывать правовую позицию Федерального арбитражного суда Московского округа, выраженную в постановлении от 18 ноября 2005 г. № КА-А40/11321-05. В указанном решении суд указал, что «применение положений пункта 11 статьи 251 НК РФ возможно при условии передачи имущества безвозмездно с соблюдением норм действующего законодательства, в частности требований статьи 575 ГК РФ». Статьей 575 ГК РФ не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом МРОТ в отношениях между коммерческими организациями. Иначе говоря, согласно указанной правовой позиции суда суммы, полученные в качестве дара с превышением установленного статьей 575 ГК РФ предела, подлежат обложению налогом на прибыль в общеустановленном порядке.

Однако полагаем, что вышеуказанный подход не должен применяться в случаях осуществления вклада участника в имущество общества на основании и в порядке, предусмотренном статьей 27 Закона № 14-ФЗ, поскольку совершение и законность данных действий предусмотрена законом.

При этом возможна и такая позиция, согласно которой рассматриваемая норма будет применяться в отрыве от нормы гражданского законодательства, запрещающей дарение между коммерческими организациями.

При прощении учредителем общества долга, возникшего из договора займа, предоставленного обществу, необходимо учитывать позицию Минфина России, выраженную в письме от 21 января 2009 г. № 03-03-06/1/27. По его мнению, доходы в виде денежных средств, полученных обществом по договору займа от организации-учредителя со 100 %-ной долей участия в уставном капитале, в случае, если обязательство по договору займа было впоследствии прекращено прощением долга, для целей налогообложения прибыли не учитываются на основании подпункта 11 пункта 1 статьи 251 НК РФ, а текущие затраты организации, произведенные за счет денежных средств, безвозмездно полученных от учредителя, при условии соответствия расходов положениям статьи 252 НК РФ, учитываются в целях исчисления налога на прибыль. Такое же мнение было выражено в письме Минфина России от 10 января 2008 г. № 03-03-06/1/1, однако было уточнено, что суммы процентов, списываемые путем прощения долга, на основании пункта 18 статьи 250 НК РФ подлежат включению в состав внереализационных доходов налогоплательщика.

Анализ комментируемого положения позволяет говорить, что применение данного освобождения налогоплательщиком будет правомерным только при соблюдении им условия о запрете передачи такого имущества третьим лицам в течение одного года. При этом представляется, что речь в данном случае идет не только о полном запрете передачи имущества с переходом права собственности на него, но и передачи его на других правах (праве аренды, безвозмездного пользования и пр.).

Аналогичного мнения придерживается Минфин России в письме от 9 февраля 2006 г. № 03-03-04/1/100. Финансовое ведомство пришло к выводу, что при передаче имущества в аренду, доверительное управление, пользование, залог, а также при передаче имущества на любом ином праве, не влекущем перехода права собственности, налогоплательщик не вправе применять льготу, предусмотренную подпунктом 11 пункта 1 статьи 251 НК РФ.

Из таких же подходов исходит и судебно-арбитражная практика, например, в постановлениях ФАС Северо-Кавказского округа от 21 сентября 2009 г. № А32-23646/2007-26/476, ФАС Московского округа от 1 сентября 2008 г. № КА-А40/8012-08.

12. В виде сумм процентов, полученных в соответствии с требованиями статей 78, 79, 176, 176.1 и 203 НК РФ из бюджета (внебюджетного фонда).

К указанным процентам относятся проценты, начисленные на сумму:

– излишне уплаченного налога (ст. 78 НК РФ);

– излишне взысканного налога (ст. 79 НК РФ);

– налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению из бюджета по итогам налогового периода (ст. 176 НК РФ);

– налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению из бюджета по итогам налогового периода для определенной категории налогоплательщиков (ст. 176.1 НК РФ);

– акциза, подлежащего возмещению из бюджета по итогам налогового периода (ст. 203 НК РФ).

Указанные проценты начисляются и подлежат выплате налогоплательщику налоговыми органами при нарушении срока возврата (возмещения) налогов, установленного положениями перечисленных норм, за каждый день нарушения срока возврата (возмещения).

13. В виде сумм гарантийных взносов в специальные фонды, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, предназначенные для снижения рисков неисполнения обязательств по сделкам, получаемых при осуществлении клиринговой деятельности или деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг.

Перечисление указанных сумм гарантийных взносов в специальные фонды для плательщика взносов не приводит к образованию расхода, учитываемого для целей налогообложения, на основании пункта 11 статьи 270 НК РФ. Соответственно, получение указанных сумм гарантийных взносов также рассматривается в качестве дохода, не учитываемого при определении налоговой базы.

14. В виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у налогоплательщика, получившего средства целевого финансирования, указанные средства рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения.

К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) – источником целевого финансирования или федеральными законами:

1) в виде лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), доведенных в установленном порядке до казенных учреждений, а также в виде субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям и автономным учреждениям;



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61

Поделиться ссылкой на выделенное