Максим Саирбаев.

Мы в суде: практика. Научно-практическое пособие



скачать книгу бесплатно

Еще одним спорным моментом, с которым приходиться сталкиваться при подаче искового заявления и принятии его к производству суда – это определение цены иска. За какие требования и в каком размере, должен оплачивать государственную пошлину истец и возможно ли оплатить пошлину без его участия? Вся система спорных правоотношений, возможных рассмотрению в судебном порядке и определение суммы государственной пошлины предусмотрены в налоговом законодательстве, а именно в Кодексе «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». Всю систему государственных пошлин в суд можно разделить на следующие группы:

• Освобождение от уплаты государственной пошлины;

• Оплата государственной пошлины по имущественным спорам;

• Расторжение брака;

• Иные требования.

Никогда не торопитесь оплачивать государственную пошлину в суд. Первоначально следует определиться с возможностью освобождения от уплаты государственной пошлины или ее уменьшения и конкретным количеством квитанций об оплате государственных пошлин.

Согласно ст.541 Налогового кодекса РК от уплаты государственной пошлины в судах освобождаются:

1) истцы – по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью;

2) истцы – авторы, исполнители и организации, управляющие их имущественными правами на коллективной основе, – по искам, вытекающим из авторского права и смежных прав;

3) истцы – авторы объектов промышленной собственности – по искам, вытекающим из права на изобретение, полезные модели и промышленные образцы;

4) истцы – по искам о взыскании алиментов;

5) истцы – по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

6) истцы – по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;

7) физические и юридические лица, кроме лиц, не имеющих отношения к делу, – за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами по алиментам;

8) истцы – по искам о взыскании в доход государства средств в счет возмещения ущерба, причиненного государству нарушением природоохранного законодательства Республики Казахстан;

9) профессиональные школы и профессиональные лицеи, обеспечивающие подготовку работников квалифицированного труда и рабочих кадров повышенного уровня квалификации, – по искам о взыскании понесенных государством расходов на содержание учащихся, самовольно оставивших учебные заведения или исключенных из них;

10) физические и юридические лица, обратившиеся в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или государства;

11) поверенный (агент), обратившийся в суд с иском по возврату бюджетных кредитов, а также государственных и гарантированных государством займов в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

12) истцы-участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства – по всем делам и документам;

13) истцы-оралманы – по всем делам и документам, связанным с приобретением гражданства Республики Казахстан;

14) физические и юридические лица – за подачу в суд заявлений:

– об отмене определения суда о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения;

– об отсрочке или рассрочке исполнения решения;

– об изменении способа и порядка исполнения решения;

– об обеспечении исков или замене одного вида обеспечения другим;

– о пересмотре решений, определений или постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам;

– о сложении или уменьшении штрафов, наложенных определениями суда;

– о повороте исполнения решений суда о восстановлении пропущенных сроков;

– об отмене заочного решения суда;

а также жалоб:

– на действия судебных исполнителей;

– частных жалоб на определения судов об отказе в сложении или уменьшении штрафов;

– других частных жалоб на определения суда;

– жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях;

– об отмене заочного решения суда;

15) органы прокуратуры – по всем искам;

16) государственные учреждения – при предъявлении исков и обжаловании решений судов, за исключением случаев защиты интересов третьих лиц;

17) общественные объединения инвалидов и (или) созданные ими организации, в которых работают не менее 35 процентов инвалидов по потере слуха, речи, а также зрения, – при подаче исков в своих интересах;

18) страхователи и страховщики – по искам, возникающим из договоров обязательного страхования;

19) истцы и ответчики – по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

20) Национальный Банк Республики Казахстан, его филиалы и представительства – при подаче исков по вопросам, входящим в их компетенцию;

21) уполномоченный государственный орган по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций – при подаче исков по вопросам, входящим в его компетенцию;

22) ликвидационные комиссии принудительно ликвидируемых финансовых организаций – по искам, заявлениям, поданным в интересах ликвидационного производства;

23) банки, уполномоченные в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики, – при подаче исков:

– о взыскании задолженности по кредитам, выданным на возвратной основе за счет бюджетных средств;

– об обращении взыскания на имущество;

– о банкротстве должников в связи с неисполнением ими обязательств по внешним государственным и гарантированным государством займам, а также займам, выданным за счет бюджетных средств;

24) конкурсные и реабилитационные управляющие – при подаче исков в интересах конкурсного производства, реабилитационной процедуры в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о банкротстве.

При этом всегда необходимо помнить, что закон изменчив и прежде чем подать исковое заявление не стоит надеяться на себя и убеждать, что, насколько мне известно, в налоговое законодательство изменения не вносились.

Ведь легче потратить минуту, проверив наличие возможных изменений, чем затем тратить недели на возврат государственной пошлины.

Определив указанный перечень освобожденных от уплаты государственной пошлины в суд, в данном случае нас интересует исковое производство и, не увидев в этом исчерпывающем перечне себя, Вы определяете сумму, которую Вам подлежит оплатить для того, что бы соблюсти все процессуальные требования для принятия искового заявления к производству суда.

В соответствии со ст.535 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» с подаваемых в суд исковых заявлений, заявлений особого искового производства, заявлений (жалоб) по делам особого производства, заявлений о вынесении судебного приказа, заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа, заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских (арбитражных) судов и иностранных судов, заявлений о повторной выдаче копий судебных актов, исполнительных листов и иных документов государственная пошлина взимается в следующих размерах:

1) с исковых заявлений имущественного характера:

для физических лиц – 1 процент от суммы иска;

для юридических лиц – 3 процента от суммы иска;

2) с жалоб на неправомерные действия государственных органов и их должностных лиц, ущемляющие права физических лиц, – 30 процентов;

3) с жалоб на неправомерные действия государственных органов и их должностных лиц, ущемляющие права юридических лиц, – 500 процентов;

4) с исковых заявлений об оспаривании уведомлений по актам налоговых проверок:

– для индивидуальных предпринимателей и крестьянских или фермерских хозяйств – 0,1 процента от оспариваемой суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет (включая пени), указанных в уведомлении;

– для юридических лиц – 1 процент от оспариваемой суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет (включая пени), указанных в уведомлении;

5) с исковых заявлений о расторжении брака – 30 процентов.

В случаях раздела имущества при расторжении брака пошлина определяется от цены иска согласно подпункту 1) настоящего пункта;

6) с исковых заявлений о разделе имущества при расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, либо с лицами, осужденными к лишению свободы на срок свыше трех лет, – согласно подпункту 1) настоящего пункта;

7) с исковых заявлений об изменении или расторжении договора найма жилых помещений, о продлении срока принятия наследства, об освобождении имущества от ареста и с других исковых заявлений неимущественного характера или не подлежащих оценке – 50 процентов;

8) с заявлений особого искового производства, заявлений (жалоб) по делам особого производства – 50 процентов;

9) с заявлений об обжаловании решений третейских судов, ходатайств об отмене арбитражных решений – 50 процентов от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера в суд Республики Казахстан, а по спорам имущественного характера – от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера в суд Республики Казахстан и исчисленной исходя из оспариваемой заявителем суммы;

10) с заявлений о вынесении судебного приказа – 50 процентов от ставок государственной пошлины, указанных в подпункте 1) настоящего пункта;

11) с заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа, заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских (арбитражных) судов и иностранных судов – 500 процентов;

12) с заявлений о повторной выдаче копий (дубликатов) судебных решений, приговоров, определений, прочих постановлений судов, а также копий других документов из дела, выдаваемых судами по просьбе сторон и других лиц, участвующих в деле, – 10 процентов за каждый документ, а также 3 процента за каждую изготовленную страницу;

13) с заявлений о признании юридических лиц банкротами – 500 процентов.

При этом в случае, если исковое заявление содержит несколько требований, то государственную пошлину необходимо определять и оплачивать по каждому требованию в отдельности и соответственно, приобщить квитанции об оплате государственной пошлины по количеству заявленных требований.

Иногда в суде возникает спор: стоит ли относить судебные расходы истца, такие как государственная пошлина, расходы на привлечение представителя, затраты на проведение экспертизы и т. д. в цену иска и оплачивать по ним дополнительно государственную пошлину. Нам кажется, что ответ здесь однозначен – нет. Это объясняется следующим: цена иска, предусмотрена только в имущественных спорах, по которым налоговым законодательством предусмотрена оплата государственной пошлины в размере 1% для физических лиц и 3% для юридических лиц. Следовательно, определяя цену иска, Вы определяете свои имущественные притязания к ответчику (ответчикам). Судебные же издержки, несмотря на то, что они тоже имеют имущественную направленность, подлежат взысканию на основании гражданско-процессуального законодательства, а не материальным правом и является негативным последствием для проигравшей стороны, так называемым риском невозможности урегулирования ситуации во внесудебном порядке. При этом если исходить из того, что за судебные издержки будет оплачиваться дополнительно государственная пошлина, то процесс оплаты государственной пошлины никогда не прекратиться, так как увеличение государственной пошлины будет увеличивать судебные издержки и этот процесс будет бесконечен.

Поэтому исковые требования – это только те требования, которые не несут в себе требования о возмещении понесенных судебных издержек и расходов, связанных с подачей заявления в суд.

Также одним из моментов, на которые следует обратить внимание – это является ли исковое заявление о взыскании морального вреда имущественным спором, а исковое требование о взыскании морального вреда – требованием имущественного характера. Это необходимо для определения суммы оплаты государственной пошлины. С одной стороны требование о возмещении морального вреда согласно нормам материального права всегда носит конкретно выраженный суммарный характер в денежном эквиваленте. Однако, с другой стороны взыскание морального вреда – это все-таки требование о возмещении нанесенного вреда, который просто из-за прямого указания на это норм права не может быть выражен в другом эквиваленте, как не в денежном. С другой стороны причинение морального вреда почти всегда связано с причинением вреда жизни и здоровья потерпевшего, о взыскании которого государственная пошлина не оплачивается и лица, ставящие данные требования освобождены от ее оплаты. Получается, что с одной стороны исковое требование о взыскании морального вреда – это всегда имущественный спор, по которому требуется оплата государственная пошлина в размере 1% от суммы требования, с другой стороны, это требование, по которому вообще не должна оплачиваться государственная пошлина. Однако, органы законотворчества нашей страны не стали долго раздумывать над этим и пошли по пути наименьшего сопротивления, указав, что по исковым требованиям о взыскании морального вреда взыскивается государственная пошлина в размере 50% от месячного расчетного показателя, независимо от взыскиваемой суммы.

Чтоб в дальнейшем не возвращаться к данному вопросу сразу определим, что такое МРП (месячный расчетный показатель), откуда оно берется и для чего это все надо? МРП – это относительная величина в денежном выражении в национальной валюте, которая вводиться финансовыми институтами государственной власти для удобства урегулирования экономических расчетов. То есть другими словами МРП – это математическая неизвестная «Х», которая, однако, ежегодно определяется государством в законе «О бюджете» на текущий год. Все это вводиться для удобства определения социальных выплат, штрафных санкций, государственной пошлины и других платежей. Намного удобнее ежегодно определять неизвестную «Х», чем во всех законодательных актах менять фиксированную ставку, если бы она была предусмотрена вместо МРП.

Также определяя цену иска при взыскании денежной суммы необходимо сразу предусмотреть взыскиваемую сумму, то есть основной долг и неустойку. Если с основным долгом все предельно понятно, то неустойку необходимо высчитывать. Обычно неустойка представляет собой определенный процент от суммы основного долга за каждый день просрочки. Удобно, когда этот процент указан в самом договоре, тогда высчитывание неустойки не представляет большого труда, но что делать, когда данный процент не предусмотрен? Указанный факт не говорит о том, что неустойка не может быть взыскана, так как она не предусмотрена договором. Действующим законодательством предусмотрено такое понятие, как «Законная неустойка», которая может быть взыскана в любом случае при нарушении обязательств по возврату денежной суммы. Законная неустойка высчитывается по установленной формуле с учетом ставки рефинансирования, которую устанавливает Национальный банк Республики Казахстан.

После определения всех вышеуказанных формальностей, которые можно определить как сознательная или доисковая подготовка, мы переходим к непосредственному написанию вводной части искового заявления. Вводная часть искового заявления, кроме указанных выше нормативов ничем императивным законодательно не регулируется. На этом основании, утверждение о том, что она должна соответствовать каким-то установленным образцам – это всего лишь сложившаяся на данный момент практика, которая в свою очередь ни к чему в принципе не обязывает. Так в настоящее время сложилась следующая практика: вводная часть пишется в виде так называемой «шапки», то есть по правую сторону от центра листа.

Первоначально указывается суд, которому подсудно подаваемое исковое заявление. В случае, если на территории административной единицы функционирует два и более суда – указать идентификационную особенность суда. Это может быть номер или еще какое-нибудь обозначение. Обычно наименование суда выделяется, будь то жирным шрифтом, курсивом или просто подчеркиванием. Это может выглядеть следующим образом:

«Алмалинский районный суд №2 г. Алматы»


После наименования суда указывается истец или истцы. Обычно это выглядит следующим образом: пишется «Истец», данное слово выделяется жирным шрифтом, курсивом или подчеркивается, после которого ставиться двоеточие и указывается фамилия, имя, отчество истца или наименование организации, его адрес места жительства (места нахождения головного офиса), РНН юридического лица, контактные телефоны. Если количество истцов превышает одного, то после двоеточия все данные истцов перечисляются по порядковым номерам.

 
«Истец: 1. Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу: г. Алматы, ул. Чкалова, д.15, кв.11
Тел.: 299—99—99.
2. Петров Петр Петрович, проживающий по адресу: Алматинская область, Карасайский район, пос. Абай, ул. Джамбула, д.45, кв.8»
 

Адрес места жительства истца не возникает на пустом месте, а должен быть непосредственно обоснован. Для этих целей могут послужить любые документы, подтверждающие подлинность данного адреса и подлинность проживания там истца. В частности это может быть: книга регистрации граждан, адресная справка, домовая книга или просто этот адрес указан в оспариваемом договоре, постановлении, решении и т. д.

Часто возникает вопрос, какой адрес использовать лучше: адрес фактического места жительства или адрес юридической регистрации – прописки. Это должно определяться самим истцом исходя из его субъективных соображений. При этом необходимо помнить, что в случае, если процесс пойдет неидеально и возникнут ситуации, когда исковое заявление будет оставлено без движения или рассмотрения, все материалы заявления будут отправлены на адрес, указанный в исковом заявлении.

Кроме того, по некоторым исковым заявлениям вопрос места проживания истца носит немаловажный характер. К примеру: ставя вопрос о признании устной сделки купли-продажи квартиры (дома) действительной и при этом, указывая другой адрес места проживания, тем самым мы облегчаем суду работу по отказу нам в удовлетворении исковых требований, так как сами подтверждаем отсутствие последствий заключения договора. Помнить это и оценивать всю ситуацию до мелочей – вот к чему необходимо стремиться и о чем всегда необходимо помнить.

Очень часто истец не выступает один, а предпочитает прибегнуть к помощи профессионального квалифицированного юриста. В большинстве случаев это является оправданным шагом, так как не все спорные и краеугольные камни возможно решить и раздробить в нужном ракурсе путем лишь бытового, дилетантского понимания норм права. В этом случае, предпочтительнее, ограничить личное участие, так как это может еще больше усугубить и так уже спорную ситуацию. При этом всегда надо помнить две вещи:

– во-первых, все действия, выполненные представителем, будут считаться выполненными самим истцом, поэтому, определяя в доверенности круг полномочий своего представителя, всегда необходимо относиться к этому тщательно и досконально, а не надеяться на нотариуса и его объективную незаинтересованность. Помните, никто никогда не будет отвечать за Вас и за Ваши действия.

– во-вторых, участие представителя предполагает, что участие самого истца не обязательно, однако, обязательность должен определять сам истец, а не его представитель, ответчик или судья. Помните: само обращение в суд уже повлекло определенные последствия для того, кто туда обратился, поэтому не дайте этим последствиям стать для вас неприятной неожиданностью.

Бывают случаи, когда представитель истца пытается ограничить участие самого истца в ходе судебного процесса. Для этого могут быть как объективные, так и субъективные причины. Субъективными причинами могут быть оправданные или неоправданные опасения представителя о том, что в ходе судебного процесса у истца может сложиться впечатление о неквалифицированности своего представителя, а, следовательно, могут стать вопросы о расторжении договора на оказание юридических услуг. Либо, в ходе судебного заседания или сразу после него, у истца могут возникнуть вопросы к своему представителю, на которые последний не находит ответа или не желает отвечать.

Однако, непрофессионализм самого истца и личное моральное обустройство своего сознания иногда может негативно сказаться на ходе судебного процесса, а, следовательно, и на его результатах. Бывали случаи, когда одно неправильно сказанное в ходе судебного процесса слово истца решало судьбу процесса не в его пользу, хотя ранее это дело выглядело выигранным. И все этого находит свою первопричину в том, что в юридическом смысле любое житейское слово и сочетание, которому в обычной, не судейской жизни мы очень часто не придаем никакого значения, в официальном толковании и квалификации с нормами действующего законодательства имеет огромное значение. К примеру: рассматривая в судебном порядке вопрос о признании договора купли-продажи (дарения, завещания и т.д.) недействительным, судья (представитель ответчика, прокурор и т.д.) обычно задает вопрос приобретателю: «Вы проживаете в купленном (подаренном и т.д.) доме»? Вопрос, который для бытового восприятия не таит в себе ничего страшного и за которым, как многим кажется, не скрыто никаких подводных камней. Однако, при отрицательном ответе на поставленный судьей (представителем ответчика, прокурором и т.д.) вопрос, у суда возникают основания для восприятия оспариваемой сделки как мнимой, так как данный ответ указывает на отсутствие последствий, что просто необходимо для действительной, законной сделки.



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5 6