banner banner banner
Ювенальная юриспруденция. Том 1
Ювенальная юриспруденция. Том 1
Оценить:
Рейтинг: 5

Полная версия:

Ювенальная юриспруденция. Том 1

скачать книгу бесплатно

Ювенальная юриспруденция. Том 1
Коллектив авторов

Учебник подготовлен в соответствии с учебной программой и в доступной форме раскрывает содержание учебной дисциплины «Ювенальная юриспруденция», знакомит обучающихся в высших учебных заведениях юридического профиля с основами профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений, а также иного асоциального поведения несовершеннолетних и защиты их прав, с ювенальным правом, ювенальной юстицией и концепцией ювенальной юриспруденции.

В учебнике подробно рассмотрены история вопроса, система органов ювенальной юстиции, ювенальное правосудие, гарантии защиты прав и свобод несовершеннолетних граждан в России и зарубежом.

Материалы учебника представляют интерес для юристов, депутатов различных уровней власти, государственных и муниципальных служащих, представителей правоохранительных органов и судей, работающих с несовершеннолетними.

Кроме того, издание предназначено для подготовки студентов юридических ВУЗов к экзамену и для преподавателей, преподающих данную дисциплину, относящуюся к вариативной части профессионального цикла по выбору профессиональной деятельности «Юриспруденция» ФГОС ВПО.

Уникальность – сочетание традиционных теоретических основ и новейших разработок и трудов современных исследователей в области ювенального права в Российской Федерации с предложением нового понятия «концепция ювенальной юриспруденции» и направлений совершенствования действующего законодательства Нормативная правовая база соответствует последним изменениям российского законодательства по состоянию на июль 2016 года.

Достоинством нового учебника выступают приложения в виде глоссария и рекомендаций для принятия нового законодательства в сфере ювенальной юриспруденции; уникальный список использованной литературы.

В формате a4.pdf сохранен издательский макет.

Коллектив авторов

Ювенальная юриспруденция. Tом 1

© Морозов Н.И., Морозова А.Н., 2016

© Издательство «Прометей», 2016

Авторы:

А.В. Корнев — д.ю.н., профессор, и.о. заведующего кафедры теории, государства и права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (г. Москва)

Ю.В. Николаева — д.ю.н., доцент, профессор кафедры уголовного права ГОУ ВО МО «Московский государственный областной университет», (г. Москва)

О.А. Ястребов – д.ю. н, д.э.н., профессор, директор Юридического Института Российского Университета Дружбы Народов (г. Москва)

Н.И. Морозов – доцент, доцент кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия» (г. Феодосия)

А.Н. Морозова – к.ю.н., зав. кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия» (г. Феодосия)

В.Я. Кучеренко — к.ю.н., Директор Центра регионального обучения Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (г. Санкт-Петербург)

С.И. Губков – к.ю.н., доцент кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия» (г. Феодосия)

И.А. Коновалова – к.ю.н., доцент, декан юридического факультета ГОУ ВО МО «Московский государственный областной университет», (г. Москва)

В.П. Бодаевский — к.ю.н., доцент кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия» (г. Феодосия)

И.А. Федотова – к.ю.н., доцент, доцент кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия» (г. Феодосия)

Ю.Л. Дяблова – к.ю.н., и. о заведующего кафедрой правосудия и правоохранительной деятельности Института права и управления Тульского государственного университета (г. Тула)

А.В. Саливанов – Ректор УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия» (г. Феодосия)

Е.И. Ковальчук — декан экономико-правового факультета УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия» (г. Феодосия)

М.Н. Соболюк – судья Верховного Суда Республики Крым (г. Симферополь)

И.В. Столяров доцент кафедры технологий управления развитием образовательного учреждения и профессионального образования ГОУ ДПО ТО «Институт повышения квалификации и профессиональной Переподготовки работников образования Тульской области»

А.В. Саливанова – ст. преподаватель кафедры юриспруденции УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия» (г. Феодосия)

В.А. Копилян – судья в отставке, доцент кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия» (г. Феодосия)

С.В. Сергеев – ст. преподаватель кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия») (г. Феодосия)

О.В. Полываная – ст. преподаватель кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия») (г. Феодосия)

И.В. Сошнев – адвокат Адвокатской палаты Республики Крым (г. Феодосия)

А.В. Голубничая – преподаватель-методист кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия») (г. Феодосия)

Под общ. ред. доцента Морозова Н.И., доцента кафедры «Юриспруденция» УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия», к.ю.н., зав. каф. «Юриспруденция» Морозовой А.Н.

ДОРОГОЙ СТУДЕНТ!

Изучение представленного твоему вниманию учебника позволит сформировать представления о ранее не рассматривавшейся в науке Концепции ювенальной юриспруденции, объединившей в себе комплекс знаний об истории и источниках ювенальной юриспруденции, о ювенальной юриспруденции, как части общественной безопасности России, об особенностях девиантного поведения несовершеннолетних, ювенальной криминологии, системе профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в России, а также о гарантиях прав и свобод несовершеннолетних в России в административно-правовой, гражданско-правовой и уголовно-правовой сферах, о ювенальной юстиции в Российской Федерации и в зарубежных странах, с учетом перспектив ее развития.

В результате освоения дисциплины обучающийся будет знать:

1) основные правила разработки и применения нормативных правовых актов в сфере ювенальной юриспруденции;

2) должностные обязанности в сфере обеспечения законности и правопорядка при осуществлении профилактики правонарушений, беспризорности, безнадзорности и защиты прав, свобод, законных интересов несовершеннолетних, безопасности несовершеннолетних;

3) особенности деятельности в сфере ювенальной юриспруденции;

4) основы деятельности по пресечению коррупционного поведения в сфере профилактики правонарушений в рассматриваемой сфере;

5) основы толкования и проведения юридической экспертизы нормативных правовых актов в сфере ювенальной юриспруденции;

6) правила, способствующие принятию оптимальных управленческих решений в сфере ювенальной юриспруденции.

Уметь:

1) разрабатывать и применять нормативные правовые акты в рассматриваемой сфере;

2) исполнять должностные обязанности в сфере обеспечения законности и правопорядка при осуществлении профилактики правонарушений, беспризорности, безнадзорности и защиты прав, свобод, законных интересов несовершеннолетних;

3) пресекать коррупционное поведение в рассматриваемой сфере;

4) толковать нормативные правовые акты в сфере ювенальной юриспруденции;

5) принимать оптимальные управленческие решения в ювенальной юриспруденции.

Владеть:

1) навыками руководства коллективом, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере ювенальной юриспруденции;

2) правилами разработки и применения нормативных правовых актов в сфере ювенальной юриспруденции;

3) умением обеспечивать законность и правопорядок при осуществлении профилактики правонарушений, беспризорности, безнадзорности и защиты прав, свобод, законных интересов несовершеннолетних, безопасности несовершеннолетних;

4) навыками по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию правонарушений и преступлений в сфере ювенальной юриспруденции;

5) навыками по пресечению коррупционного поведения в указанной сфере;

6) правилами проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов в сфере ювенальной юриспруденции, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также основы дачи консультаций в рассматриваемой сфере;

7) навыками принятия оптимальных управленческих решений в сфере ювенальной юриспруденции.

Лекция 1

Тема: Введение в ювенальную юриспруденцию. Общие положения

1. Ребёнок как субъект ювенальной юриспруденции. Демографическая ситуация в России. Концепция ювенальной юриспруденции.

2. Ювенальная юриспруденция, ювенальная юстиция, ювенальное право: понятия и их соотношение.

3. Цели, задачи, метод, принципы, ювенальной юриспруденции, юстиции, права. Система ювенального права.

4. Ювенальная юриспруденция как наука, учебная дисциплина и учебный курс. Ювенальная юриспруденция в системе научных знаний и ее соотношение с другими юридическими науками. Прикладное значение ювенальной юриспруденции.

1. Ребёнок как субъект ювенальной юриспруденции. Демографическая ситуация в России. Концепция ювенальной юриспруденции

Ребёнок как субъект ювенальной юриспруденции. «То, что в одном веке считается мистикой, – говорил Парацельс, – в другом – научный факт»[1 - История фармакогнозии в лицах, http://pharmacognosy.com.ua/indexphp/istoriya-farmakognozii-v-litsakh/paratsels.].

Прежде чем обратиться к анализу основных положений ювенальной юриспруденции необходимо вернуться к своим предкам, населявшим территорию России в далёкие времена и уяснить положение ребёнка в глубокую старину, а также обратиться к толкованию понятия «Человек» с точки зрения его понимания древними, отражённого в «священных писаниях» различных религиозных конфессий и современной (официальной) сугубо материалистической точки зрения, изложенной в научной литературе.

Нарождение и созидание благодетельного потомства всегда оставалось основой задачей и главной обязанностью каждого поколения славян-русичей. Поддержание численности рода и его преувеличение осознавалось всеми поколениями наших предков. В детях они видели источник жизни, источник процветания и развития родной земли. Именно поэтому воспитанию детей уделялось столь огромное внимание. Исконные истинные знания позволяли взрастить детей с пониманием правды и справедливости, осознанием того, что жить необходимо в мире и согласии, уяснением правила об уважении старших и пестовании младших, ярой самоотверженности в битвах за свой род и т. д., а самое главное позволяли передать духовное наследие и опыт новым поколениям, обеспечивая преемственность и развитие. Наши предки знали, что именно благочестивые люди – основной источник духовного развития в жизни человеческого общества.[2 - Трехлебов, А.В. Кощуны Фениста Ясного Сокола России. – Пермь, 2004. – С. 438]

Понимание того, что ребенок есть основа существования рода отдельно взятого человека, русского народа, русской нации остается и по сей день, даже, несмотря на то, что этому базовому мировоззренческому постулату всеми силами оказывают сопротивление деструктивные начала. Совершенно очевидно, именно будущие поколения обеспечивают сохранность культуры, быта, традиций, обычаев, государственности, духовности, оберегают заветы предков: одним словом – хранят самобытность, самосознание и мироощущение всех поколений. Поэтому осмысление сути ребенка во многом есть уяснение мироздания.

Составитель знаменитого Словаря живого великорусского языка В.И. Даль определял ребенка как «малолетнего человека»[3 - Толковый словарь живаго великорусского языка В. Даля, http:// slovardalja.net.]. Следовательно, поиск и осмысление сути ребенка следует начинать, отталкиваясь от осознания человека.

Исходя из современных материалистических трактовок, можно установить, что человек – «живое существо, обладающее даром мышления и речи, способностью создавать орудия и пользоваться ими в процессе общественного труда»[4 - Ожегов, С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Азбуковник, 2001. – С. 879].

«Человек – это животное вида позвоночных, класса млекопитающих, рода «homo sapiens», наделенное сознанием, позволяющим ему моделировать свое поведение, изменять окружающий мир и самоё себя, исходя из особенностей среды обитания и целеполагания»[5 - Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Под ред. Е.Г. Слуцкого. – СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004. – С. 663]. Отсюда «индивид – конкретный представитель рода человеческого»[6 - Там же. С. 609.] и «личность – интегральное понятие, определяющее человека как объекта и субъекта биосоциальной программы и характеризующее его через общечеловеческие, социально-специфические и индивидуально-неповторимые свойства и качества»[7 - Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Под ред. Е.Г. Слуцкого. – СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004. – С. 619.]. Это есть «научное» современное материалистическое понятие «человек».

Подобное осмысление «человека» как «животного» со своими специфическими особенностями, на наш взгляд, к настоящему времени становится неприемлемым. Голый материализм, обожествляющий так называемый «технический прогресс», приведший человечество за последние 100–200 лет в тупик, к бездуховности, понимания своего места в тварном мире, ведет человечество к вырождению: физическому, нравственному, социальному и т. д. А отсюда – глобальный системный кризис, неуспех в его социализации людей, борьбе с преступностью несовершеннолетних, а затем и взрослых. Всё потому, что человек не хочет осознать своей сути и уразуметь своего предназначения.

Почему «благие намерения» науки оборачиваются разрушительными последствиями для человека? Почему новые технологии, призванные служить человеку, оборачиваются падением ценности человеческой жизни и унижением человеческого достоинства? Потому, что наука изначально освобождается разного рода позитивистами и социологами от каких-либо нравственных ограничений. Потому что неосознаваемая и не желающая быть осознанной и ограниченной греховность может породить лишь умножение греховности.

Протоирей Иустин (Попович) писал: «Посредством всевозможной деятельности своей – религиозной, философской, научной, технической, экономической – род человеческий очевидно движется вперёд, идёт вперёд к чему? Нет сомнений, к смерти, как последней реальности. Рождённые в мельнице смерти и выросшие в ней люди, все люди, со всеми своими прогрессами оказываются в конце концов смолотыми смертью. Всмотритесь в тайну человеческих прогрессов, и, если, ваш разум не усыплен морфием наивного идолопоклонства, вещепоклонства, вы должны будете придти к убеждению, что человечество посредством всех своих прогрессов поспешает к одному – к смерти. За всеми нашими прогрессами стоит смерть. А когда прогресс завершается смертью, не смешно ли называть его прогрессом? Умнее называть его регрессом, роковым регрессом, поскольку он всё уводит в небытие, в несуществование, в ничтожество».[8 - Иустин (Попович), преподобный. Прогресс в мельнице смерти. О духе времени. – Минск, 2001. С. 25–26.]

Грубые материалистические взгляды в вопросе понимания существа человека устарели и перестали отвечать реалиям нынешнего дня и его достижениям. Так, в «Российской газете» от 14 января 2009 г. появилась примечательная статья под названием «Тёмное стало явным»[9 - Российская газета 14 января 2009 г. № 4826 // rg.ru/gazeta/2009/01 /14.html.]. В ней рассказывалось об открытии, сделанном отечественным учёным Алексеем Вихлининым, получившим за него награду Американского астрофизического общества, в области космических исследований, где среди прочего, речь шла и о том, что на 97 % Вселенная состоит из энергии и лишь на 3 % – из материи: «а это все звезды и планеты», – говорилось в статье, а также и всё человечество – добавим мы. Подобный вывод, сделанный на основе научных изысканий, разрушает материалистические убеждения, господствовавшие продолжительное время, в понимании человека и, тем самым, направляет нас к первоначальному, богословскому, осмыслению человеческой сущности как истинному.

Труды православных подвижников и богословов, посвящённые раскрытию сущности естества человека, проводят единую мысль – о двусоставности природы человеческой. Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, говорил: «Человек – существо двусоставное, состоящее из бессмертной души, в которой запечатлено Божественное дыхание, и смертного тела, составленного из элементов физической природы (праха земного)»[10 - Кирилл Патриарх Московский и Всея Руси. О двусоставной природе человека. http://www.xpa-spb.ru/libr/Kirill-patr/o-prirode-cheloveka.html.]. Заметим, что такое понимание человека никоим образом не противоречит достижениям современной науки.

«Существуют ли миры тонкий и огненный? Конечно, для всякого эзотерика они такая же реальность как мир физический, но в наше время людей отрицающих существование высшего духовного мира становится всё меньше, ибо несмотря на весь скептицизм материалистов, рационалистов и позитивистов, происходящие всякий день явления, необъяснимые с точки зрения видимого физического мира, заставляют их признать существование мира метафизического, т. е. мира следующего, высшего, идущего вслед за миром физическим.

Существует много попыток доказать существование высшего, четырёхмерного мира. Есть доказательства математические, физические, геометрические, психофизиологические и другие. О четырёхмерном мире писали Фехнер, Цольнер, Хинтон, Лобачевский, Морозов, Успенский и другие.

Из таких теорий полнее и яснее других выясняет этот вопрос теория русского математика Лобачевского, в популярном изложении англичанина Шоффильда…, который говорит, что каждый человек в одно и тоже время является представителем трехмерного измерения в материальном своём существе и четырёхмерного в духовном, поэтому каждый из людей обладает многими свойствами существ четырёхмерного пространства»[11 - См.: Юшин В.П. Руководство по интенсивному развитию организаторских способностей руководителей. – Луцк, 1998. С. 12–13.].

Учёными установлено, что мир двояк в своей сути. Он предстаёт пред нами как видимым, т. е. вещным, материальным, так и невидимым, т. е. так называемым «тонким миром». Существование последнего доказывает формула, выведенная А. Эйнштейном: Е = mc

(энергия в любой форме ведёт себя как масса)[12 - Мотылев Л.С., Скоробогатов В.А., Судариков А.М. Концепции современного естествознания. – СПб.: «Издательство Союз», 2000. С. 74.]. Она подтверждает, что всё в мире является энергией, в том числе и человек.

Учёными однозначно определено, миры видимый и невидимый существуют параллельно. Разница лишь в том, что частота их колебаний различна, не одинакова. Следует иметь в виду и то обстоятельство, что невидимая глазом часть солнечного спектра составляет 34 %. Здесь следует добавить: то, что есть в природе – задумано так не зря. И невидимость «тонкого мира» человеческим глазом есть необходимость. А иначе, «если бы люди видели, кто их окружает, – говорит Иоанн Кронштадтский, – они сошли бы с ума»[13 - Пророчества Иоанна Кронштадского. http://vavilon-plen.ru/ publ/3_vavilonskij_plen/prorochestva_o_revoljucii/prorochestva_ioanna_ kronshtadtskogo_l_chast/21 -1 -0-2.].

Что же такое человек? На этот вопрос отвечает человекам Апостол: Вы есть церкви Бога Жива, якоже рече Бог: яко вселюся в них, и похожду, и буду им Бог, и тип будут Мне людие (2 Кор. 6, 16).

Человек – это дух, снисходящий в материю для того, чтобы пройти свой новый эволюционный этап.

Святитель Игнатия Брянчининов говорит о том, что человек есть дом, обитель, сосуд. «Человек есть Богозданный храм Божества по душе и телу», – пишет он.

Человек является единым существом, состоящим из души и тела, – говорит святитель Игнатий, – в котором полное преобладание имеет душа.

Таким образом, понимание единой природы человека сводится к осознанию двух его частей – души и тела[14 - Святитель Игнатий Брянчанинов. Собрание сочинений. http://www. biblioteka3.ru/biblioteka/ignatiy_br.].

Тело создано Богом из праха земного (Быт. 2, 7). Святой Иоанн называет «телом то, что имеет три протяжения, т. е. в длину, ширину и глубину».

Своей телесной жизнью человек ничем не отличается от прочих живых существ, и состоит она в удовлетворении потребностей тела. Все они сводятся к удовлетворению двух инстинктов – инстинкта самосохранения и инстинкта продолжения рода.

Для общения с внешним миром тело человека наделено пятью органами чувств: зрением, слухом, обонянием, вкусом, осязанием, без коих человек был бы в этом мире вполне беспомощным[15 - Прот. Слободский С. Закон Божий. – М.: Яуза-пресс, Лепта Книга, Эксмо, 2008. С. 96.].

В то же время «тело – дом души, её одеяние, её орудие», – говорит святитель Игнатий Брянчининов[16 - Святитель Игнатий Брянчанинов. Собрание сочинений. http://www. biblioteka3. ru/biblioteka/ignatiybr.].

Эту аксиому тысячекратно подтверждают авторитеты православной церкви. «Душа окружается и одевается членами тела», – сказал преподобный Макарий Великий. «Душа, – говорит святой Иоанн Дамаскин, – действует посредствам органического тела, сообщает ему жизнь, возрастание, чувство и силу рождения». «Человеческое тело – это скафандр, в котором живут сущности», – утверждает Ю.Д. Петухов.[17 - Петухов Ю.Д. Сверхэволюция и высший разум мироздания. Космогония, антропогенез, этногенез. – М.: Метагалактика, 2005. С. 4–5.]

Такое понятие об отношениях души к телу есть естественное: оно истекает из постоянных опытов жизни, из самого ощущения нашего. Ведь тело было бы лишь мёртвой машиной без движения, если бы его не оживотворяла душа.

Священное писание так изображает действия Творца при сотворении человека-мужа: Созда Бог человека, персть взем от земли, и вдуну в лице его дыхание жизни: и бысть человек в душу живу (Быт. 2, 7).

Душа дана Богом, как оживотворяющее начало для того, чтобы управлять телом. Учёные так её и называют: виталистическая (жизненная) сила.

Согласно описаниям душа по своим размерам равна одной десятитысячной кончика волоса: «если разрезать кончик волоса на сто частей, а затем каждый из них разрезать еще на сто частей, то каждая такая часть будет иметь размер души».[18 - Бхактиведанта Свами Прабхупада А.Ч. Бхагавад-Гита как она есть. – М.: The Bhaktivedanta Book Trust, 1992. С. 105.]

«Душа, – говорит Святой Иоанн Дамаскин, – есть существо живое, простое, бестелесное, телесными очами по своей природе невидимое, бессмертное, разумом и умом одарённое, безвидное, действующее посредством органического тела и сообщающего ему жизнь, возрастание, чувство и силу рождения, имеющее ум, не как что-либо отличное от неё, но как чистейшую часть самого себя. Душа есть существо свободное, одарённое способностью хотеть и действовать, изменяемое, и именно изменяемое в воле, как существо сотворённое».

«Так что же такое душа?

Душа не есть что-то материальное, вещественное, видимое.