скачать книгу бесплатно
Уголовно-процессуальное право. Краткий курс
Коллектив авторов
Скорая помощь студенту. Краткий курс
Настоящее издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине «Уголовно-процессуальное право». Материал изложен кратко, но четко и доступно, что позволит в короткие сроки успешно подготовиться и сдать экзамен или зачет по данному предмету. Издание предназначено для студентов высших учебных заведений.
Уголовно-процессуальное право. Краткий курс
© Обложка. ООО Группа Компаний «РИПОЛ классик», 2016
© Оформление. ООО «Издательство «Окей-книга», 2016
1. Понятие уголовного процесса. Стадии уголовного процесса
Уголовный процесс – это основанная на законе деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), определенными для них средствами и способами.
Уголовный процесс как отрасль права – совокупность норм права, которые регулируют деятельность, направленную на предупреждение готовящихся, раскрытие и расследование совершенных преступлений, разрешение дела по существу и обеспечение неотвратимости ответственности виновных.
Уголовный процесс как учебная дисциплина представляет собой совокупность знаний об основных институтах уголовного процесса.
Уголовный процесс как наука изучает закономерности возникновения, развития и прекращения уголовно-процессуальных правоотношений.
1. Понятие уголовного процесса тождественно понятию уголовного судопроизводства. В соответствии с п. 56 ст. 5 УПК РФ уголовное судопроизводство – это судебное и досудебное производство по уголовному делу.
2. Уголовное судопроизводство как особый вид деятельности преследует следующие цели:
• защиту прав и законных интересов граждан и организаций, потерпевших от преступлений (а также, безусловно, интересов государства и общества в целом);
• защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;
• уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания;
• отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
3. Уголовное судопроизводство осуществляется по определенным стадиями, в установленном законом порядке.
Стадии уголовного процесса – это связанные между собой общей целью уголовного судопроизводства и единством принципов уголовного процесса, но самостоятельные этапы уголовного процесса, имеющие собственные задачи, которые отделены друг от друга итоговым процессуальным решением, а также кругом уполномоченных государственных органов и лиц, принимающих участие в производстве по делу.
4. Совокупность связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства стадий уголовного процесса образует систему уголовного процесса. Стадиями уголовного процесса являются:
• возбуждение уголовного дела – это первая, обязательная и самостоятельная стадия уголовного процесса, состоящая в подготовке определенных действий по проверке наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела органами предварительного следствия (или прокурором);
• предварительное расследование (следствие и дознание) является второй стадией уголовного процесса. Предварительное расследование проводится следователем или дознавателем. В ходе предварительного расследования устанавливаются обстоятельства совершенного преступления, определяются размер причиненного ущерба, предмет и субъект преступления, т. е. личность обвиняемого, степень его вины и мотив преступления. Предъявлением обвинения и передачей дела в суд либо прекращением уголовного дела завершается стадия предварительного расследования;
• подготовка материалов уголовного дела к судебному разбирательству. По отношению к предшествующим стадиям процесса эта стадия носит проверочный характер. В результате такой проверки принимается решение о дальнейшем направлении уголовного дела. В ходе подготовки уголовного дела к судебному заседанию судья единолично в установленном законом порядке (путем предварительного слушания дела или без его проведения) разрешает вопрос о наличии или об отсутствии нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве по делу и иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению уголовного дела по существу в ходе судебного разбирательства. Завершается данная стадия принятием решения о назначении судебного заседания либо о направлении по подсудности, возвращении дела прокурору, приостановлении производства или о прекращении уголовного дела;
• производство в суде первой инстанции – это стадия уголовного процесса, в которой дело разрешается по существу. При рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции судья единолично либо суд коллегиально разрешают вопросы о виновности или о невиновности подсудимого, а также о назначении наказания или освобождении его от наказания. Данная стадия завершается вынесением постановления о прекращении уголовного дела либо обвинительного или оправдательного приговора;
• производство в суде второй инстанции является стадией факультативной, так как для ее возникновения требуются несогласие лица с решением суда первой инстанции и подача жалобы с требованием о пересмотре решения в срок до вступления решения в законную силу. Пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу, возможен в апелляционной и кассационной инстанциях;
• исполнение приговора – заключительная стадия уголовного процесса. Именно на этой стадии происходит реализация вступившего в силу приговора суда по уголовному делу.
5. Исключительные стадии связаны с пересмотром судебных решений, вступивших в законную силу. К этим стадиям относятся:
• производство в порядке надзора;
• возобновление уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
2. Источники уголовно-процессуального права
Источники уголовно-процессуального права – совокупность (система) нормативных правовых актов, содержащих нормы уголовно-процессуального регулирования.
1. Нормативные акты, закрепляющие государственное волеизъявление в сфере уголовного судопроизводства, являются внешней формой выражения уголовно-процессуального права.
К источникам уголовно-процессуального права относятся:
• Конституция РФ как Основной закон государства, обладающий высшей юридической силой на всей территории Российской Федерации. Нормы, регулирующие уголовно-процессуальные отношения, закреплены в ст. 47–55 Конституции РФ. Никакие нормативные правовые акты не должны противоречить положениям Конституции РФ;
• международные акты, которые согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы России. К международным актам относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Нормы, регулирующие уголовно-процессуального отношения, в частности, содержатся во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в Европейской конвенции о выдаче 1957 г., договорах о правовой помощи, разрешающих вопросы о сотрудничестве правоохранительных органов при расследовании преступлений;
• УПК РФ, являющийся основным источником уголовно-процессуального права. Он содержит правовые нормы, которые регламентируют деятельность лиц в области производства по уголовным делам;
• федеральные законы, в частности федеральные законы от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Федеральные законы действуют на всей территории Российской Федерации и не должны противоречить Конституции РФ;
• законодательные акты субъектов РФ, которые действуют только на территории соответствующего субъекта и не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам;
• указы Президента РФ;
• постановления Правительства РФ;
• постановления Конституционного Суда РФ. Согласно российскому законодательству Конституционный Суд РФ не уполномочен издавать какие-либо законодательные акты, однако принимаемые им решения могут оказывать значительное влияние на действующее законодательство.
2. Предписания уголовно-процессуального закона обязательны для всех субъектов судопроизводства. Особенностью уголовно-процессуального законодательства является то, что оно действует лишь в связи с применением уголовного закона, т. е. при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, расследовании преступления и судебном разбирательстве.
Значение уголовно-процессуальных норм состоит в том, что:
• они устанавливают наиболее рациональный порядок деятельности органов, осуществляющих судопроизводство;
• регламентируя деятельность органов, осуществляющих судопроизводство, они определяют их права и обязанности, способствуют раскрытию преступления и правильному применению уголовных законов;
• они определяют характер и границы взаимоотношений органов и должностных лиц, осуществляющих судопроизводство, с иными участниками судопроизводства, предоставляют им необходимые права и возлагают на них определенные обязанности.
3. Отличительным свойством источников уголовно-процессуального права является то, что основным источником является федеральный закон, т. е. принимаемый высшим законодательным органом нормативный правовой акт, который содержит положения, регулирующие порядок судопроизводства по уголовным делам и возникающие при этом отношения.
3. Принципы уголовного процесса
Принципы уголовного процесса – это основополагающие правовые идеи, закрепленные в нормативных правовых актах, регулирующих уголовно-процессуальные отношения, которые определяют построение уголовного процесса, его сущность и обеспечивают выполнение стоящих перед ним задач.
1. Принципами уголовного процесса являются руководящие идеи, которые нашли закрепление в нормах права.
Принципами могут быть те формы и методы судопроизводства, которые соответствуют социальным и экономическим условиям развития общества.
2. К принципам уголовного процесса относятся:
• назначение уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ). Уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;
• разумный срок уголовного судопроизводства (ст. 6
УПК РФ). Уголовное судопроизводство осуществляется всроки, установленные УПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены УПК РФ. Уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок;
• законность при производстве по уголовному делу (ст. 7 УПК РФ). Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ;
• осуществление правосудия только судом (ст. 8 УПК РФ). Правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК РФ;
• независимость судей (ст. 8
УПК РФ). При осуществлении правосудия по уголовным делам судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Судьи рассматривают и разрешают уголовные дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность. Информация о внепроцессуальных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по уголовным делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по уголовным делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в Интернете и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по уголовным делам;
• уважение чести и достоинства личности (ст. 9 УПК РФ). В ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществлять действия и принимать решения, унижающие честь участника уголовного судопроизводства, а также обращаться с ним способами, унижающими его человеческое достоинство либо создающими опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению;
• неприкосновенность личности (ст. 10 УПК РФ). Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 ч;
• охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 11 УПК РФ). Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечить возможность осуществления этих прав;
• неприкосновенность жилища (ст. 12 УПК РФ). Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ;
• тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 УПК РФ). Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения;
• презумпция невиновности (ст. 14 УПК РФ). Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения;
• состязательность сторон (ст. 15 УПК РФ). Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и тоже должностное лицо;
• обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК РФ). Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя;
• свобода оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ). Судья, присяжные заседатели, прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы;
• язык уголовного судопроизводства (ст. 18 УПК РФ). Уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках республик, входящих в Российскую Федерацию. В Верховном Суде РФ, военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке;
• обеспечение права на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 УПК РФ). Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК РФ. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном гл. 43–45, 48 и 49 УПК РФ.
3. Значение принципов уголовного процесса заключается в том, что:
• они представляют собой систему юридических норм наиболее общего характера, которая служит основой уголовно-процессуального законодательства;
• они выражают сущность уголовного процесса и его характерные черты.
4. Нарушение принципов уголовного процесса может быть основанием для отмены принятых решений.
4. Нормы уголовно-процессуального права. Структура и виды уголовно-процессуальных норм
Нормы уголовно-процессуального права (уголовно-процессуальные нормы) – это установленные государством и обеспечиваемые его принудительной силой правила поведения участников уголовно-процессуальных правоотношений для наилучшего проведения уголовного процесса.
1. Уголовно-процессуальные нормы устанавливаются уголовно-процессуальным законом, регулируют отношения между субъектами процессуальной деятельности, определяют порядок уголовного производства (т. е. процессуальную форму), содержат процессуальные гарантии.
2. Структура нормы уголовно-процессуального права состоит:
• из гипотезы, указывающей на обстоятельства, при наличии которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности участников уголовно-процессуальных отношений (т. е. условия, при наличии которых процессуальная норма подлежит применению);
• диспозиции, формулирующей содержащееся в процессуальной норме предписание (т. е. правила поведения субъектов уголовного судопроизводства);
• санкции, содержащей предписание об ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей (т. е. тех последствий, которые наступают при неисполнении предусмотренной процессуальной нормой меры).
3. В уголовно-процессуальном праве существуют как нормы, где все элементы выражены в одной статье закона (ст. 75, 118 УПК РФ), так и нормы, элементы которых выражены в нескольких статьях (ст. 103, 105, 135 УПК РФ), т. е. нормы уголовно-процессуального права могут совпадать и не совпадать с отдельной статьей уголовно-процессуального закона. Уголовно-процессуальная норма может быть выражена в нескольких статьях закона, а также в одной статье закона могут содержаться несколько процессуальных норм.
4. В УПК РФ есть такие нормы, когда в одной статье закона выражена лишь общая норма, которая конкретизируется в конкретных нормах, содержащихся в нескольких статьях закона (например, ст. 6 УПК РФ конкретизируется в ст. 133–139, 146–148 и др. УПК РФ).
5. В зависимости от степени определенности условий применения нормы уголовно-процессуального права делятся:
• на безусловно определенные;
• относительно определенные;
• безусловно неопределенные.
6. В зависимости от характера предписаний нормы уголовно-процессуального права делятся:
• на нормы, запрещающие определенные действия;
• нормы, предписывающие определенный способ действий;
• нормы, устанавливающие определенное поведение.
7. В зависимости от характера указания на меры принуждения к соблюдению норм права нормы уголовно-процессуального права делятся на нормы:
• с правовосстановительной санкцией;
• компенсационной санкцией;
• карательной санкцией;
• санкциями штрафного характера.
8. К особенностям уголовно-процессуальных норм относятся следующие:
• они выступают инструментом воздействия на поведение участников уголовного процесса;
• регламентируют деятельность органов предварительного следствия, прокуратуры и суда при расследовании и разрешении уголовных дел;
• обязательны для исполнения по всем делам и для всех судов, органов прокуратуры и предварительного следствия;
