Коллектив авторов.

Настольная книга будущего адвоката: учебное пособие для лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката



скачать книгу бесплатно

Очень важной является норма п. 2 ст. 18 Закона, в соответствии с которой адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Ранее действовавшее законодательство ни при каких обстоятельствах не исключало ответственности адвоката за заявления, сделанные им в суде в процессе защиты интересов своего доверителя. Между тем свобода выражения мнения для адвоката тесно связана с его профессиональной обязанностью представлять интересы клиента. Эта идея была уже давно воспринята законодательствами стран с развитой и имеющей давние демократические традиции правовой культурой. В одном из решений английского суда, вынесенном еще в 1883 г., но использующемся в прецедентом праве и по сей день, указывается: «Роль адвоката одна из наиболее сложных. Он не должен говорить о том, что он знает. Он не призван решать истины или ложны факты, с которыми он имеет дело. Все, что он должен делать, это как можно лучше спорить, чтобы отстоять позицию своего клиента… Смысл в том, что адвокат не должен подвергаться опасности стать ответчиком по искам, поданным против него в связи со сказанным в процессе защиты…» Указанная выше норма Закона как раз и устанавливает иммунитет адвоката против диффамационных исков (диффамация – правонарушение, состоящее в причинении вреда репутации или чести посредством произнесения слов или их публикации). Указанный иммунитет, однако, не носит абсолютного характера, он не действует, в случае если соответствующие действия адвоката содержат состав уголовного преступления. Указанные ограничения не распространяются и на гражданско-правовую ответственность перед доверителем, поскольку адвокат не вправе осуществлять свои права во вред доверителю и в любом случае связан необходимостью соблюдать и отстаивать интересы последнего (абз. 2 п. 2 ст. 18 Закона).

В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона истребование от адвокатов, а также работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается. Эта норма устанавливает еще одну гарантию соблюдения адвокатской тайны, не допуская ситуации, когда сведения ее составляющие будут получены не в связи с допросом адвоката или осуществлением в отношении него оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (гарантии адвокатской тайны для данного случая предусмотрены ст. 8 Закона), а иным способом.

Адвокат, члены его семьи или имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества. Эта норма, содержащаяся в п. 4 ст. 18 Закона, вряд ли может рассматриваться в качестве специальной гарантии независимости адвоката, так как одинаково применима и к обязанностям органов внутренних дел по защите личности и имущества любого гражданина Российской Федерации.

Пункт 5 ст.

18 Закона носит отсылочный характер, указывая на то, что уголовное преследование адвоката должно осуществляться с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Конкретные гарантии установлены в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации. В частности, в соответствии со ст. 448 этого кодекса решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката либо о привлечении его в качестве обвиняемого принимается руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по Субъекту Российской Федерации.

7. Полномочия и обязанности адвоката в соответствии с Федеральным законом «об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодексом профессиональной этики адвоката и соответствующими процессуальными законами

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации и частично будут рассмотрены отдельно в соответствующих разделах настоящего пособия. Вместе с тем Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» содержит и специальную главу 2 «Права и обязанности адвоката». В соответствии с п. 3 ст. 6 Закона адвокат, оказывая юридическую помощь, вправе:

1) Собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций.

Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса. Данное право адвоката не является новым. Аналогичное по своему содержанию право было предоставлено адвокату еще ст. 15 Положения об адвокатуре 1980 г. с той лишь разницей, что теперь соответствующий запрос адвокат вправе делать от своего имени, а не через юридическую консультацию. Следует отметить, что Закон не разрешил выявившихся в результате применения указанной нормы проблем, связанных с ее реализацией. Как и прежде, Закон не дает ответа на весьма актуальный вопрос о том, должны ли предоставляться запрошенные адвокатом документы и сведения на безвозмездной основе? Если они должны предоставляться за плату, то может ли она превышать сумму, покрывающую расходы на подготовку запрашиваемых документов? Как и прежде, отсутствует какая-либо ответственность должностных лиц указанных органов и организаций за неисполнение обязанности по предоставлению адвокату запрошенных им сведений и документов. Сохранившаяся ссылка на предоставление документов и их копий «в порядке, установленном законодательством», зачастую делает реализацию данного права адвоката невозможной, так как в большинстве случаев законодательство такого порядка просто не устанавливает.

2) Опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь.

3) Собирать и предоставлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами в порядке, установленном законодательством РФ.

4) Привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи.

Нетрудно заметить, что указанные в пп. 2)–4) права адвоката не являются правами адвоката в собственном смысле этого слова, т. е. правами, предоставленными адвокату в качестве специальных гарантий его деятельности и обеспеченных теми или иными правовыми средствами принуждения «обязанных лиц». С тем же успехом законодатель мог «разрешить» адвокату «переходить дорогу на зеленый свет» и т. д.

5) Беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности.

6) Фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и охраняемую законом тайну.

7) Совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.

Адвокат не вправе:

1) Принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) Принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручения в случаях, если он: имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он является должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.

3) Занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя.

4) Делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает.

5) Разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя.

6) Отказаться от принятой на себя защиты.

Оказывая юридическую помощь доверителю, адвокат обязан:

1) Честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами.

2) Исполнять требование закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Следует иметь в виду, что отношения, связанные с оказанием гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, регулируются также соответствующим Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области».

3) Постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию.

4) Соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и федеральной палаты адвокатов РФ.

Кодекс профессиональной этики адвоката был принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 г. и в настоящее время действует в редакции изменений и дополнений, утвержденных II Всероссийским съездом адвокатов 08.04.2005 г., III Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007 г. и VI Всероссийским съездом адвокатов 22.04.2013 г. Указанный Кодекс устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, конкретизируя и дополняя соответствующие правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

5) Отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются Собранием (Конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также на содержание соответствующего адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро.

6) Осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2007 № 320-ФЗ действие нормы закона, устанавливающего эту обязанность адвоката, приостановлено до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов. В настоящее время указанный закон не принят и адвокаты вправе осуществлять такое страхование в добровольном порядке.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

2. Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ.

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ.

6. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 г., в настоящий момент действует в редакции от 22.04.2013 г.).

7. Бессарабов В. Г., Косарев М. А. Понятие правового статуса адвоката // Право и политика. – 2005. – № 11.

8. Грудцына Л. Ю. Адвокатское право: учеб. – практич. пособие. – М.: Деловой двор, 2009.

9. Евсеев Е. Ордер или доверенность? // ЭЖ-Юрист. – 2009. – № 23.

10. Калинкина Л. Д. О содержании обязанности адвоката защищать интересы подзащитного в уголовном судопроизводстве // Адвокат. – 2009. – № 5.

11. Косарев М. А. Основные принципы адвокатской деятельности // Право и политика. – 2005. – № 10.

12. Кронов Е. В. Опрос защитником-адвокатом лиц с их согласия: сущность, значение, механизм производства //Адвокатская практика. – 2008. – № 3.

13. Кудрявцев В. Л. Гарантии независимости адвоката как условие обеспечения квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве // Адвокат. – 2008. – № 5.

14. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: монография. – М.: ЮРКОМПАНИ, 2009.

15. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / под ред. А. Г. Кучерены. – М.: Деловой двор, 2009.

16. Почечуева О. С. Правила этики в деятельности адвоката в уголовном процессе // Адвокатская практика. – 2009. – № 2.

17. Раудин В. В. Изменение общих правил адвокатской профессии // Адвокат. – 2014. – № 1.

Отношения адвоката с доверителем

8. Правовая природа соглашения об оказании юридической помощи. Понятие, существенные условия, форма соглашения. отказ от оказания юридической помощи. Расторжение соглашения об оказании юридической помощи
Джиоева Е. Г. – к. ю. н., доцент кафедры гражданского права юридического факультета ЮФУ

Согласно ст. 25 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»[10]10
  Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства. 10.06.2002. № 23. Ст. 2102.


[Закрыть]
адвокатская деятельность осуществляется на основании соглашения между адвокатом и доверителем, являющегося по своей правовой природе гражданско-правовым договором. Первоначальная редакция этой статьи устанавливала, что, выступая в качестве представителя доверителя в судах, органах государственной власти и местного самоуправления, в уголовном и административном процессе, а также в отношениях с физическими лицами, адвокат действует только на основании договора поручения. Последняя редакция закона такого положения не содержит, что усиливает дискуссию вокруг вопроса о правовой природе договора об оказании юридической помощи.

Признанию указанного договора договором поручения во многом препятствует то, что его предмет значительно шире охватываемого поручением представительства: адвокат дает консультации и справки по правовым вопросам, составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, совершает иные действия юридического и фактического характера.

На сегодняшний день наиболее распространенной является правовая квалификация договора об оказании юридической помощи как договора возмездного оказания услуг. Противниками такой квалификации указывается на публично-правовой характер деятельности адвокатов[11]11
  Бардин Л. Н., Мастинский Я. М., Минаков А. И. О недостатках Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре по вопросу о правовых основаниях оказания адвокатом юридической помощи // Адвокатская практика. 2003. № 4. С. 3.


[Закрыть]
. Тем не менее правовую природу услуги признает за договором об оказании юридической помощи и правоприменительная практика[12]12
  Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» // Вестник ВАС РФ. № 11. 1999.


[Закрыть]
.

Некоторые авторы отмечают явную схожесть юридических услуг с договорами подрядного типа: особую ценность и тех и других представляет собой конечный результат[13]13
  Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Т. 3: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М., 2002. С. 221–222.


[Закрыть]
.

Соглашение об оказании юридических услуг должно быть совершено в простой письменной форме. К его оформлению применяются требования, установленные ст. 160 ГК.

Существенными условиями соглашения об оказании юридической помощи являются: указание на адвоката, принявшего исполнение поручения в качестве поверенного, а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате; предмет поручения; условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь; порядок и размер компенсации расходов адвоката, связанных с исполнением поручения; размер и характер ответственности адвоката, принявшего исполнение поручения (п. 4 ст. 25 Закона «Об адвокатской деятельности»).

Предмет обязательства об оказании юридической помощи должен быть четко определен путем указание на вид работы, которую должен выполнить адвокат: консультирование, подготовка конкретных документов, представительство в суде определенной инстанции и т. д. Дисциплинарная практика показывает, что указание в качестве предмета договора на представительство в суде и количество судебных заседаний противоречит закону[14]14
  Обзор дисциплинарной практики Совета АП г. Москвы (по состоянию на 16.08.2007) // Адвокат. № 8. 2007.


[Закрыть]
.

Закрепляя в договоре условие о размере вознаграждения за оказываемую юридическую помощь, следует руководствоваться также ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвокатов[15]15
  Принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 (ред. от 22.04.2013) // Российская газета. 2005. 5 октября.


[Закрыть]
: гонорар может учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства. Кроме того, адвокат вправе включать в соглашение об оказании юридической помощи условия, в соответствии с которыми выплата вознаграждения ставится в зависимость от благоприятного для доверителя результата рассмотрения спора имущественного характера.

Некоторую сложность представляет собой формулирование такого существенного условия, как размер и характер ответственности адвоката. Дело в том, что понятие «характер» ответственности законодательством не определено. Вероятно, в данном случае следует указывать основание ответственности и ее форму. Что касается размера ответственности, то он определяется общими нормами ст. 393 ГК РФ – при наличии убытков они должны быть возмещены в полном объеме. Однако традиционно для адвокатской практики ограничение размера ответственности адвоката размерами установленного по договору гонорара.

Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты пп. 6 п. 4 ст. 6 Закона «Об адвокатской деятельности». Следует учитывать, что данное правило распространяется на ситуацию, когда адвокат уже принял на себя защиту интересов клиента. Моментом принятия защиты следует считать момент заключения договора об оказании юридической помощи либо момент, определенный таким соглашением. Кроме того, адвокат вправе отказаться от принятой защиты в случаях невозможности ее осуществления вследствие болезни.

В то же время Закон предусматривает ряд случаев, когда отказ адвоката от принятия на себя защиты является не правом, а обязанностью адвоката: в случае, если поручение клиента имеет заведомо незаконный характер; если адвокат имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; если адвокат участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица и в некоторых других случаях.

Соглашение об оказании юридической помощи может быть расторгнуто в случае и в порядке, предусмотренным ГК. То есть соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон, а также в одностороннем порядке при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ст. 450 ГК.

9. Конфликт интересов. Коллизии взаимоотношений адвоката и подзащитного. Позиция адвоката в случае конфликта интересов и коллизии взаимоотношений адвоката и подзащитного

Осуществляя свою профессиональную деятельность, адвокат может столкнуться с ситуацией, когда его собственные интересы или интересы одного из его доверителей войдут в противоречие с интересами другого доверителя этого же адвоката. Такая ситуация получила в литературе название «конфликт интересов».

Анализ законодательства об адвокатской деятельности позволяет сделать вывод о том, что конфликт интересов возникает в случаях, когда адвокат: имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.

Кодекс профессиональной этики адвоката, говоря о конфликте интересов, употребляет термин «сторона спора», что дает основание полагать, что адвокат не вправе оказывать услуги обратившемуся лицу, если интересы этого лица противоречат интересам не только доверителя, но и его аффилированных лиц[16]16
  Чернышов Г. Конфликт интересов // ЭЖ-Юрист. 2004. № 25.


[Закрыть]
.

Конфликт интересов далеко не всегда бывает очевиден. Его выявление и принятие соответствующих мер является одной из важнейших проблем осуществления адвокатами юридической помощи.

Если конфликт интересов адвоката и потенциального доверителя выявлен до принятия адвокатом защиты, в соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 6 закона «Об адвокатской деятельности», он не вправе принимать на себя защиту лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи. Кроме того, ст. 11 Кодекса установлено, что адвокат не вправе быть советником, защитником или представителем нескольких сторон в одном деле, чьи интересы противоречат друг другу, а может лишь способствовать примирению сторон. При этом посредничество в примирении сторон должно быть корректным[17]17
  Обзор дисциплинарной практики Совета АП г. Москвы (по состоянию на 25.04.2008) // Вестник адвокатской палаты г. Москвы. № 3–4. 2008.


[Закрыть]
.



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Поделиться ссылкой на выделенное