Елена Филиппова.

Криминология



скачать книгу бесплатно

– теологический.

Правовой подход к анализу преступности

Сущность правового подхода заключается в рассмотрении преступности как собирательного понятия – совокупности или даже системы преступлений. Определяя преступность таким образом, авторы отталкиваются от отдельных преступлений. Вся их совокупность в обществе и образует преступность.

Чтобы понять сущность этого определения, необходимо уяснить этимологию термина: почему преступность, а не преступления или массив преступлений? Характеризуя массу каких-либо единиц, обычно употребляют множественную форму того же слова: книга – книги. Особого слова в данном случае не требуется. Может быть, точно так же следует определить все преступления, совершенные в обществе, – большое количество преступлений, масса преступлений?

Ответ на этот вопрос можно найти, если обратиться к аналогии. Кирпичи, положенные один на другой, остаются кирпичами. Но если их соединить бетоном, то это уже не кирпичи, а стена. Бетон обеспечил связь между кирпичами, и возникло новое качество.

Мы подошли к главной проблеме: есть ли связь между отдельными преступлениями? А если она есть, то в чем выражается?

Связь между преступлениями, совершенными одним и тем же лицом, очевидна. Например, человек, совершивший преступление, при попытке скрыться может совершить другие преступные деяния (убийство работника милиции и т.п.). Несомненна связь и между преступлениями лиц, действующих группой, по предварительному сговору.

Существует связь и между другими преступлениями.

Такая связь есть, несмотря на то, что преступники в абсолютном большинстве не знакомы друг с другом, подчас никогда не встречались и совершают свои преступные деяния самостоятельно. Связь эта имеется, хотя и не видна на первый взгляд. Но наука для того и существует, чтобы выявлять вещи, не являющиеся очевидными, в том числе, чтобы выявлять связь между явлениями тогда, когда на первый взгляд кажется, что ее нет.

Преступность – это целостная совокупность (система) преступлений, совершенных в стране за тот или иной период времени. Причем ее элементы – отдельные преступления и их виды – находятся в определенных статистически измеряемых и прогнозируемых взаимодействиях.

Эта взаимосвязь проявляется в следующем:

1. Во-первых, в общих причинах различных преступлений, которые подобно тому, как единая корневая система разросшегося растения объединяет отдельные, внешне не связанные между собой стебельки, в единый куст, определяют взаимосвязь внешне разнородных и разобщенных преступлений.

2. Во-вторых, одно преступление может быть причиной или условием другого. Механизмы тут могут быть самыми различными. Привлекательность «легкой» и «красивой» преступной жизни, пример безнаказанности или успешного способа совершения преступлений – все это вдохновляет на подражание и совершение аналогичных действий.

Можно привести множество примеров подобной связи между преступлениями:

– халатность должностных лиц в отношении учета или организации охраны материальных средств и хищения этих материальных средств;

– сон на посту и побег заключенных из мест лишения свободы;

– нарушение правил несения пограничной службы и незаконный переход границы;

– оскорбление лица и ответные насильственные действия оскорбленного.

Сам факт достаточно массового нарушения законов формирует в подсознании населения весьма криминогенную идею о том, что нарушение законов не есть что-то ненормальное, а в отдельных случаях это вообще становится нормой.

В отдельных случаях заражающий эффект преступности еще более очевиден.

Известен, например, такой факт. Поздно вечером 13 июля 1977 года в результате нескольких ударов молнии в провода высокого напряжения снабжение Нью-Йорка электрическим током было прервано на 25 часов.

Как только происхождение и характер затемнения были осознаны населением (а жизнь в городе в значительной мере оказалась парализованной: перестали функционировать системы сигнализаций в жилищах, магазинах и хранилищах, были выведены из строя многие системы полицейской связи, было прекращено освещение улиц и помещений – Нью-Йорк погрузился во тьму), десятки тысяч людей хлынули на улицы и учинили в шестнадцати районах города оргию грабежей. Мужчины, женщины и даже дети выламывали двери, витрины и окна торговых помещений, выносили все, что можно было унести, и уничтожали все, что нельзя было сдвинуть с места.

Чиновники городского управления Нью-Йорка полагают, что в эту ночь преступлениями был причинен материальный ущерб на сумму, превышающую миллиард долларов55
  См.: Никифоров Б.С. Вступительная статья // Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979. С. 11-12.


[Закрыть]
.

Массовый характер преступлений в соответствии с законом перехода количества в качество формирует новую реальность. Элементами ее являются преступная среда, преступная психология, преступная культура, преступный мир. В этом отношении весьма иллюстративна следующая аналогия: большое количество деревьев – это уже не просто деревья, это новая экологическая среда (лес), которая благоприятствует их росту, создает механизмы защиты от неблагоприятных факторов.

3. В-третьих, эта связь проявляется в ярко выраженной тенденции к самоорганизации преступности. На попытки усиления борьбы с преступностью она, подобно живому организму с хорошо функционирующими защитными системами, отвечает перегруппировкой сил, изменением характера деятельности и созданием адекватных систем «криминальной безопасности». Организованная преступность, словно смерч, втягивает в свою орбиту все новых людей и приобщает их к преступным видам деятельности.

4. В-четвертых, фиксируется связь между отдельными видами преступности. Если приложить усилия к снижению, уменьшению преступности несовершеннолетних, то это повлияет на преступность в целом. Снижение данного вида преступности – важное условие снижения общей преступности, и рецидивной в особенности. Рецидивная преступность достаточно жестко связана с профессиональной, а та, в свою очередь, – с организованной.

Рост латентной преступности, то есть тех преступлений, которые остались не выявленными (а преступники, их совершившие, – безнаказанными), неминуемо повлечет через определенное время рост всей преступности, в том числе и зарегистрированной. Причина этого заключается в ослаблении предупреждающего воздействия общей превенции (угрозы уголовного наказания). Чувство безнаказанности приобретает широкую распространенность среди законопослушных граждан и некоторых из них приводит к преступлениям.

Количественные и качественные показатели преступности

Преступность как явление может быть оценена и даже измерена в определенных количественных и качественных показателях, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления его внутренних взаимосвязей, зависимости от внешних факторов. Без объективной оценки масштабов преступности невозможно адекватно приготовиться к борьбе с нею и разработать соответствующие меры эффективного воздействия на нее.

Количественные характеристики преступности – это ее состояние и динамика. Состояние преступности – число совершенных преступлений за определенное время на определенной территории. Обычно состояние преступности оценивают за год по тем или иным государственным или административным единицам: страна, регион, область, район, город.

Состояние преступности может оцениваться как в абсолютных так и в относительных показателях. Например, в 2009 в России зарегистрировано 3001748 преступлений. Абсолютный показатель позволяет оценить в определенной мере масштабы преступности. Однако им неудобно пользоваться для сравнения или анализа: преступность в разных странах, регионах и городах различна. Но как понять, чем обусловлено это различие: разной интенсивностью преступности или разной численностью населения сравниваемых стран и регионов.

Для облегчения этой задачи используют относительный показатель – коэффициент преступности. Коэффициент преступности есть отношение количества преступлений к определенному количеству жителей города, области или страны, где измеряется преступность, обычно для расчета коэффициента преступности в стране используют отношение числа преступлений к 100 тыс. населения.

Сравнивая коэффициенты преступности в нашей стране (2053/100000) с аналогичным показателем в США (5500/100000), можно констатировать, что уровень преступности в России пока ниже американского.

Состояние преступности может охарактеризовать не только количество преступлений. Иногда оценку преступности делают по количеству преступников. В некоторых зарубежных странах считают, что одним из самых объективных показателей состояния преступности является количество потерпевших от преступлений. В связи с этим в целях получения более объективных данных о преступности там дважды в год проводят опрос населения на предмет выявления лиц, пострадавших от преступлений.

Динамика преступности – показатель ее изменения. Зная данные о динамике преступности, мы можем оценить, какие процессы происходят в это явлении: благоприятные для общества или негативные, растет преступность или снижается. Динамика состояния преступности может исчисляться в абсолютных показателях (количество преступлений увеличилось на 500 тыс.) или в относительных (рост преступности составил 12 %). Последнюю цифру (12 %) иногда называют темпом прироста преступности.

Динамика преступности – это изменение её уровня и структуры за тот или иной период времени.

Динамика преступности испытывает на себе определенное влияние как со стороны причин и условий преступности, так и со стороны изменений в уголовном законодательстве.

Существуют следующие виды анализа динамики преступности:

1) текущий, когда сопоставляются данные о преступности за год с данными за предыдущие годы;

2) систематический, при котором преступность анализируется последовательно по годам, при этом выделяются определенные периоды (5, 10 лет) или этапы развития общества (перестройка, реформы и др.);

3) анализ сезонных колебаний преступности (если в нем есть необходимость).

При изучении преступности в динамике вычисляются темпы ее прироста. Прирост преступности – это общий термин, применяемый как в случае увеличения преступности (положительный прирост), так и в случае ее снижения (отрицательный прирост).

Несколько забегая вперед, можно сказать, что изменяется не только состояние, но и структура, и характер преступности, поэтому корректно говорить о динамике структуры и динамике состояния преступности.

Качественные показатели преступности – это ее структура и характер.

Структура преступности – это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.

Структуру преступности обычно характеризуют в процентных показателях. Например, в 2002 году в России 14 % составили тяжкие преступления, 86 % – иные. Или структура по субъектам:

– женская преступность – 11,3 %;

– мужская – 72,3 %;

– преступность несовершеннолетних – 16,4 %.

Характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных преступлений в структуре преступности, а также тем, какова характеристика личности тех, кто совершает преступления. Если быть точным, то характер преступности – это одно из проявлений ее структуры, выявление характера преступности – результат анализа ее структуры.

Помимо состояния, динамики и структуры преступности в криминологии выделяется также понятие географии преступности, под которой понимают ее различное распределение по регионам (областям, районам, городам) страны. Интенсивность преступности далеко не однородна по всей территории страны, поэтому анализ географии преступности крайне важен для уяснения, в каком регионе следует приложить наибольшие усилия, а соответственно сосредоточить больше средств для борьбы с преступностью.

Для анализа преступности в отдельных случаях целесообразно выделять следующие ее виды:

1 Фактическая преступность – совокупность преступлений, совершенных за определенное время на определенной территории.

2. Выявленная преступность – совокупность преступлений, факт совершения которых стал известен государственным органам или общественности. Соответственно антиподом ее является невыявленная преступность – совокупность преступных деяний, не известных никому.

3. Зарегистрированная преступность – совокупность преступлений, информация о которых поступила в органы уголовного преследования и которые зафиксированы в соответствии с установленными правилами.

Антиподом ее является скрытая преступность – совокупность преступлений, о совершении которых известно государственным органам, но которые не зарегистрированы и по которым не начато расследование. Преступность, установленная судом (судимость), – совокупность деяний, преступный характер которых установлен судом. В.В. Лунеев по характеру регистрации и социального реагирования выделяет следующие виды преступности:

– фактическая;

– заявленная;

– зарегистрированная;

– раскрытая.

Антиподы выявленной и зарегистрированной преступности иногда называют латентной преступностью. Наличие латентной преступности обусловливает то, что мы не знаем полностью всех характеристик фактической преступности. В этом смысле фактическая преступность – загадочное явление, об истинных масштабах, структуре и характере которого можно только догадываться.

Экспертные оценки соотношения зарегистрированных и латентных преступлений самые различные: от 1:3 до 1:10. Наиболее популярным является сравнение фактической преступности с айсбергом, у которого лишь 1/8 находится на поверхности, а скрытая часть в восемь раз больше видимой.

Ученые из США полагают, что если официальная цифра преступности в стране равна 13-15 млн., то латентная – 30 млн. и несколько более.

Не следует также забывать, что по результатам исследования ряда зарубежных авторов 100 % населения (в частности, в США) совершают время от времени одно или несколько преступлений66
  Mannheim H Comparative criminology L.,1965 Р. 33; Martin J, Ftzpatrick J DeBquent behav юг NY 1967. P. 5.


[Закрыть]
.

3 Криминологическая характеристика преступности

Состояние, структура и динамика преступности в мире

В мире ежегодно регистрируется значительное количество преступлений. По данным иракского ученого М Раишахри. в 1975 году во всех странах земного шара было зарегистрировано 350 млн. преступлений. В 1989 году их количество возросло до 500 млн77
  Rayshahri M. Islam and Prevention of Crime. NV. 1990. P. 8.


[Закрыть]
. Вероятно, в первой половине XXI века она перешагнет миллиардный рубеж.

Исходя из усредненных данных, можно утверждать, что преступность в мире в расчете на 100 тыс. населения за последние 25 лет возросла более чем в 4 раза Коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. населения в 1985 году в развивающихся странах составил 1300, в развитых – 6800, а в среднем в мире – 4100. В 1990 году средний коэффициент преступности в мире составил 5500 преступлений на 100 тыс. населения, а в развитых странах он превысил 800088
  См: Лунеев В. В. Тенденции преступности: мировые, региональные, российские//Государство и право. 1993. № 5. С. 6-7.


[Закрыть]
.

В книге «Преступность XX века» В. В. Лунеев приводит следующие данные о коэффициентах преступности, зарегистрированной в 2004 году в различных странах мира (количество преступлений на 100 тыс. населения):

Финляндия 14798

Швеция 1 2620

Дания 10524

Канада 10351

Германия 8037

Франция 6782

Венгрия 3789

Болгария 2522

Польша 2351

Россия 1778

Япония 1490

Португалия 988

Китай 127

В США коэффициент преступности по 8 наиболее тяжким преступлениям составляет 5374. С учетом всех преступлений, регистрируемых полицией, коэффициент преступности должен быть примерно в 3 раза выше (т. е. около 16 тыс. преступлений на 100 тыс. населения)99
  См: Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 21.


[Закрыть]
. По данным В.В. Лунеева преступность в 6090-е годы практически во всех странах интенсивно росла. В США за этот период она увеличилась в 7 раз, в Англии – в 6, во Франции – в 5, в СССР – в 4, в Японии – в 1,5 раза. Общая преступность в мире в расчете на 100 тыс. населения за последние 2025 лет возросла более чем в 3-4 раза.

Структура преступности в различных странах

В структуре преступности развитых стран преобладают преступления против собственности. В Великобритании их доля в общей преступности составляет 95 %, в Японии – 90 %, во Франции – 81,5 %, в Германии – 80 %. Особый интерес представляет преступность в США. Здесь наряду с высокой распространенностью корыстных преступлений весьма высок уровень насильственных преступлений.

По данным американского национального исследования, в 2009 году более 5,8 млн. человек подвергались актам насилия. Из них 135 тыс. – изнасилованы, 4,6 млн. подверглись нападению (при этом лишь о 45 % случаев насилия было сообщено в полицию). Члены 4,6 млн. семей подвергались насилию. 11 % преступников применяли при совершении преступлений огнестрельное оружие (для сравнения, в Японии в 2007 году лишь 319 преступлений было совершено с применением оружия). Актам насилия подвергаются все категории населения. Наибольшему риску подвержены мужчины, негры, молодежь, бедные и жители центров городов. 55 % актов насилия совершается неизвестными лицами, 32 % – знакомыми, 8 % – членами семей. Среди убитых 15 % убиты членами семей, 39 % – знакомыми жертв, 13 % – неизвестными лицами (в 33 % случаев убийцы не установлены).

Криминологическая характеристика преступности в России

Криминальная ситуация, складывающаяся в современном российском обществе, в последние годы продолжает оставаться достаточно сложной. Во многом это объясняется тем, что на преступность, тесно связанную со всем укладом жизни общества (экономикой, политикой, культурой, нравственно-психологической обстановкой и другими условиями жизнедеятельности), негативное влияние оказывают существующие в нем противоречия, приводящие к тяжелым криминогенным последствиям.

Будучи неотъемлемой частью социальной обстановки в стране, криминальная ситуация одновременно оказывает негативное воздействие на все эти сферы общественного развития.

Социально-экономические и политические преобразования в России, затронувшие все стороны общественной жизни, к сожалению, в силу ряда объективных и субъективных причин не привели к практически ощутимым результатам в деле преодоления социальных предпосылок преступности и ослабления криминогенной напряженности. Более того, снижение уровня жизни основной части населения, рост инфляции, расслоение общества по уровню доходов, массовая криминализация общественного сознания, смещение ценностных ориентаций граждан исключительно в сторону обеспечения личных материальных потребностей, неподготовленность населения к демократическим преобразованиям, превратное понимание демократии как вседозволенности, возможности не считаться с законом и другие негативные явления оказывают отрицательное влияние на состояние правопорядка в стране, на систему защиты от криминальной опасности прав и свобод граждан, а также общественных и государственных институтов.

Не могли не сказаться отрицательно на преступности и некоторые негативные факторы в сфере правоохранительной деятельности. В последние годы в стране фактически распалась система социальной профилактики правонарушений, была ослаблена борьба с менее опасными преступлениями, что создало определенную почву для их перерастания в тяжкие.

Влияние всех этих факторов на сферу общественных отношений приобрело системный характер и проявилось в увеличении объема, уровня и темпов роста преступности, в сохранении ее неблагоприятных структурных характеристик, в утяжелении социально-негативных последствий преступности, в росте ее латентных проявлений.

Криминологический анализ современной преступности позволяет выявить ее основные тенденции, т.е. направления ее изменения, формы проявления ее закономерностей в определенные периоды развития общества. Анализ состояния преступности, ее тенденций и прогностических оценок свидетельствует, что сегодня она представляет собой качественно новый феномен, как по своим масштабам, так и по степени негативного влияния на всю жизнедеятельность общества, на обеспечение надежной защиты прав и законных интересов граждан. Поэтому все более актуализируется задача усиления противодействия всего общества этому негативному явлению, использования в целях решительного перелома криминальной ситуации сложного комплекса экономических, социальнополитических, воспитательных, правоохранительных мер.

В 1961 году в России было зарегистрировано 534 тыс. преступлений, в 1995 г. – 483 тыс., в 2000 г. – 693 тыс., в 2005 г. – 1 млн. 28 тыс., в 2008 г. -1 млн. 416 тыс., в 2010 г. – 1 млн. 839 тыс., в 2011 г. – 2 млн. 755 тыс. В 1996 году в России зарегистрировано 2 млн. 625 тыс. преступлений.

Коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. населения составил 1774. В, том же году зарегистрировано 3 млн. 456 тыс. жалоб, заявлений и сообщений о преступлениях. Выявлено 1 млн. 618 тыс. лиц, совершивших преступления. Из них осуждено 1 млн.111 тыс. человек. В результате преступлений погибло более 65 тыс. человек. В 2007 году зарегистрировано 2397311 преступлений, выявлено 1372160 лиц, совершивших преступления. В 2011 г. в России зарегистрировано 2581940 преступлений (рост по сравнению с 2010 г. – 7,7 %), выявлено 1481503 лица, совершивших преступления (рост по сравнению с 2010 г. – 8 %). Раскрыто 1837910 преступлений.

С применением огнестрельного оружия в 2010 г. совершено 18 584 преступлений, несовершеннолетними – 164787, женщинами – 218224, лицами, не имеющими постоянного источника дохода, – 797869, безработными – 81424, в группе – 461060, организованной группой (преступным сообществом) – 16037, в состоянии алкогольного опьянения – 437881 (29,6 % от общего числа выявленных лиц), в состоянии наркотического опьянения – 12487, лицами, ранее совершавшими преступления, – 604557 (32 % раскрытых преступлений).



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9

сообщить о нарушении