Елена Бебриш.

Безработные и лица с низкими доходами: специфика интервенции



скачать книгу бесплатно


С более подробной характеристикой психоэмоционального, соматического, финансового и социального состояния безработного после 6 месяцев безработицы можно ознакомиться в табл.1.




1 табл.

В свою очередь, некоторые проявления переживаемого состояния, например, негативизм безработного может оказаться защитным механизмом против нежелательной ситуации или СР как представителя структуры, а вовсе не нарушением поведения. Так или иначе, случаи, когда безработный отзывчив и готов к решению проблемы, довольно редки и скорее относятся к исключениям, хотя, несомненно, именно такая позиция клиента облегчает его возврат на рынок труда и, как следствие – улучшение его социальной ситуации.


ПОДГОТОВКА СР

Как консультант и координатор по вопросам безработицы, СР должен быть достаточно мотивирован и иметь свое собственное понимание о такой важной составляющей жизни человека, как труд и причины, по которым люди выбирают ту или иную занятость.


Для многих людей возврат на рынок труда означает: 1) удовлетворение физиологических потребностей (пища, тепло, «крыша» над головой, сон и пр.); 2) связанное с этим чувство безопасности (стабильное, прогнозируемое состояние, порядок, принадлежность организации, определенные границы); 3) материальное благосостояние (реализация планов и мечт, путешествия, занятия спортом, хобби и пр.); 4) социальное одобрение (уважение партнера, статус, экономическая независимость и пр.); 5) планирование времени и занятость (отсутствие скуки и безделья); 6) стимулирование мозговой деятельности, самореализация, самоуважение; 7) социализация (поддержание контактов, новые друзья); 8) наглядный пример своим детям, что труд является ценностью; 9) вложение в экономику страны, в развитие определенной отрасли (в т.ч. изобретения); 10) улучшение здоровья.


Материальные ценности включают в себя не только заработную плату, но и, например, бесплатные обеды, погашение расходов на дорогу (или оплата стоянки), возможности обучения, организации свободного времяпровождения, командировки и пр. привилегии. В свою очередь, можно работать не только «ради денег», но и чтобы реализовать некую идею/проект/создать новый товар или услугу, которая облегчит жизнь и будет нужна окружающим (такая мотивация характерна для «идейных» людей).


Также имеет место быть позиция, когда человек воспринимает свою жизнь как определенную стратегию и работает ради последовательных шагов и вполне обыденных действий, приносящих ему радость и удовлетворение. Люди с такой мотивацией, правда, практически не попадают в поле зрения СР, т.к. самостоятельно находят «свое место» в жизни и стараются его не терять.


Так или иначе, чем выше цели и амбиции человека, тем сильнее трагедия потери работы, и тем сильнее могут проявить себя нарушения психосоциального и соматического характера. Однако для людей с любой мотивацией последствия безработицы практически одинаковы: 1) нехватка средств в семье (на пропитание, удовлетворение базовых потребностей); 2) ухудшение качества жизни; 3) десоциализация; 4) потеря социального статуса; 5) риск потери профессиональных навыков; 6) нарушения психического, умственного и соматического характера; 7) экономические последствия для страны (что косвенно влияет и на ее жителя); 8) ухудшение криминогенной ситуации в целом.

Как видно, последствия безработицы прямо противоположны причинам и мотивации, по которой люди возвращаются на рынок труда.


В контексте оказания помощи безработным СР также должен осознавать свою личную мотивацию и профессиональную роль, иначе, как это ни печально, клиент может использовать ситуацию себе на пользу. Так, напр., мотивация может буквально звучать как «желание помочь людям/удовлетворить свою потребность быть нужным окружающим». Профессиональная роль же может заключаться в исполнении требований Министерства благосостояния по снижению уровня безработицы в стране (или ограничению случаев недобросовестного получения социальной помощи, для чего СР требует от клиента активного участия в решении социального случая; или содействию по использованию ресурсов биржи труда в интересах клиента и пр.).


При работе с клиентом у последнего могут быть предубеждения, мешающие успешному решению проблемы и коммуникации с СР. Так, например, по убеждению безработного, СР не способен помочь ему в поиске работы, т.к. специалист не предлагает ему вакансии или что обстоятельства жизни СР отличаются от обстоятельств, присутствующих в жизни клиента (у СР нет детей, он слишком молодой/старый, «не понимает» некоторые вещи или «не говорит на понятном ему языке»). Чтобы не потерять веру в свой профессионализм, СР необходимо помнить, что он действует в соответствии с требованиями нормативных актов и по выверенной временем инструкции (рабочей схеме), благодаря чему уже многие клиенты смогли улучшить свое материальное и социальное положение.


Решая комплицированный социальный случай, нужно иметь в виду, что иногда бывает целесообразнее делегировать свои обязанности другим специалистам. Так, психологическую поддержку можно оказать, назначив услуги сертифицированного психолога; о методах воспитания ребенка решает социальный педагог; а проблемы со здоровьем рассматривает врач. Таким образом, СР берет на себя роль лишь координатора либо посредника, и никак не представителя других «помогающих» профессий.


ИНТЕРВЕНЦИЯ

ИНФОРМАЦИЯ О КЛИЕНТЕ


СР желательно своевременно (перед первичной консультацией) изучить и запросить информацию о социальной и материальной ситуации клиента. Важно:

– Связаться с ГАЗ для компетентного мнения агента, ведущего дело безработного, о возможностях и желании последнего интегрироваться в рынок труда, а также об актуальности и доступности определенных услуг;

– Проверить доступную информацию о системе поддержки клиента, т.е., о его членах семьи и прочих родственниках (социальный статус, статус занятости, место жительства и пр.). В дальнейшем, при повторных консультациях, можно выяснить взаимоотношения клиента и его близких, т.к. это может иметь значение в контексте решение проблемы;

– Изучить доступную в масс-медиа информацию о публичной деятельности клиента (в т.ч. объявления, статьи, видео, упоминания и пр.), что может дать более полное представление о его интересах, занятости, отношении к жизни.


Особое внимание стоит уделять:

– Пометкам агента в заключенном на бирже труда плане по поиску работы (напр., «отказался от участия в мероприятии, в котором прежде выражал готовность участвовать»);

– Данным об образовании ребенка клиента (желаемая дата начала посещения детского сада, история посещений, плательщик, режим обучения);

– Содержанию консультаций, отчетам и актам о посещении на дому коллег и партнеров;

– Виду и сроку документа, удостоверяющего личность клиента и его членов семьи.


Совершая первичное обследование на дому, СР обращает внимание на жилищные условия и их соответствие материальному положению клиента и его семьи. Так, напр., новая техника и мебель, «вялотекущий» ремонт и вещи, указывающие на хобби или интересы клиента – документация, специальная форма, предметы искусства или спорта (медали, мольберты и пр.) – зачастую свидетельствуют о возможной нелегальной занятости и укрытии доходов.


В соответствии с законодательством, лицо, которое желает получить социальные услуги или их получает, обязано предоставить всю информацию, знать которую необходимо [для принятия решения – прим. автора], а также по запросу: 1) незамедлительно уведомлять об изменениях в обстоятельствах, определяющих право на получение социальных услуг или о которых было заявлено в связи с желанием их получить; 2) предоставлять доказательства и необходимые документы4242
  Likuma „Par soci?lo dro??bu” 26.panta „Zi?u snieg?ana” 1.-2.da?as, Soci?lo pakalpojumu un soci?l?s pal?dz?bas likuma 7.pants „Klienta pien?kumi”.


[Закрыть]
. Если для предоставления информации предусмотрены готовые бланки или рабочие листы, их нужно использовать.


ХОД КОНСУЛЬТАЦИЙ


Конечно, в социальной работе нет и не может быть единого стандарта, как должны проходить консультации. Оказание помощи – творческий процесс, сущность которого зависит от специфики социального случая и особенностей клиента, так же, как и от личности СР. Однако для облегчения хода интервенции все же можно порекомендовать придерживаться общих положений, которые дают представление об актуальном содержании консультаций и наиболее часто встречающихся проблемах в практике СР.


В 2011 году в Латвии были разработаны первые директивы для работы с социальным случаем, в которых, помимо прочих положений, было указано, что СР с клиентом видится в среднем один раз в неделю4343
  Metodiskie nor?d?jumi „Soci?lais darbs ar soci?lo gad?jumu person?m/?imen?m ar bezdarba probl?mu”, sada?a „Visp?r?ja inform?cija”.


[Закрыть]
. Однако, учитывая, что данное указание носит рекомендательный характер и никак не закреплено в нормативных актах, СР может увеличить интенсивность встреч в случаях, когда: 1) это необходимо для предотвращения кризисной ситуации; 2) в течение 3 месяцев в социальной ситуации безработного не достигнуты позитивные изменения; 3) этого желает сам клиент.


По сути, если дело клиента «стоит на месте» по крайней мере 3 месяца подряд, нужно менять не только интенсивность встреч, но и подход к решению проблемы. То же самое относится к делам, открытым дольше одного года. Подтверждение этому лежит в разработанных для СР рекомендациях4444
  „P?rskats par soci?l? darba rezult?tiem darb? ar klientiem ar bezdarba probl?m?m” 2012.gada 1.pusgad?, S.Kalni?a.


[Закрыть]
, которые также призывают переоценить социальные случаи, открытые дольше 12 месяцев.


В практике социальной работы бытует ошибочное мнение, что главная задача СР в консультировании безработного – решение проблемы безработицы. В действительности же СР:

1) 

Мотивирует

клиента приобщиться к решению проблемы безработицы;

2) 

Обучает клиента методике поиска работы;

3) 

Помогает преодолеть кризисную ситуацию (если таковая существует);

4) 

Помогает решить проблемы, которые могут влиять на состояние безработицы (напр., нехватку знаний госязыка или хроническую болезнь).


Таким образом, СР лишь помогает, рассказывает или стимулирует к решению тех или иных вопросов, ни в коем случае не потакая клиенту и не «вытаскивая» его из возможных передряг (см.2 табл.).

2 табл.


Правильно

Неправильно


– Проверять реакцию безработного на предлагаемые ему вакансии.

– Обеспечить клиенту доступ к компьютеру, интернету (используя услуги социальной службы/общественной библиотеки/дневного центра.

– Объяснять правила письма CV/мотивационного письма, указывая на допущенные ошибки.

– Объяснять нормы внешнего вида и поведения на собеседовании с потенциальным работодателем.

– Информировать о доступных клиенту возможностях (ресурсах) для устранения причин безработицы.

– Искать или выставлять объявления о поиске работы от лица клиента.

– Писать CV/мотивационное письмо от лица клиента, говорить с потенциальным работодателем вместо клиента.

– Работать только с проблемой безработицы, не принимая во внимание низкую мотивацию клиента.

– Работать только с проблемой безработицы, не принимая во внимание причины сложившейся ситуации и т. д.


Начинать следует с повышения мотивации клиента, и лишь затем приступать к решению проблемы безработицы. Если клиенту кажется, что проблема безработицы неразрешима, это указывает на недостаток мотивации (см. 2 изобр.).


2 изобр.


Действуя вместо клиента, стараясь ему помочь, СР оказывает медвежью услугу: уродуется и снижается мотивация делать что-либо для улучшения социальной ситуации («Зачем, если все делают за меня?»). То же самое происходит, когда СР смиряется с неприемлемым внешним видом/состоянием/поведением безработного (запахом алкоголя, вульгарной речью и пр.), т.к. клиент считает, что его таким принимают и потому меняться нет необходимости. СР нужно обращать внимание на такие вещи, как: опоздание, нежелание приходить в назначенное время; открытие больничного листа в тот же день, на которой была запланирована встреча и т.д. Все эти ситуации поднимаются и обсуждаются вместе с клиентом, во избежание скрытого конфликта и манипулирования с обеих сторон.


Первая встреча очень важна для определения дальнейшего направления. Обязательным элементом консультации является разъяснение ролей друг друга, профессиональная позиция СР, общая цель сотрудничества, шаги для достижения этой цели и последствия, которые могут иметь место, если сотрудничество будет прервано. Конечно, если человек имеет ограниченные способности к восприятию данной информации, ее следует преподнести максимально упрощенно, для наглядности сопровождая ее печатными материалами.


По требованию клиента может быть поднят вопрос о совместных правах и обязанностях, и это требование, если оно не превышает рамки допустимого (напр., консультация затягивается на 2-3 часа), обязательно нужно исполнить, т.к. зачастую разъяснительный этап консультации определяет дальнейшую мотивацию безработного и его взаимоотношения с СР.


Заключительной частью консультации является подписание соглашения о сотрудничестве. При составлении пунктов соглашения СР стоит учесть, что вся информация, предоставленная клиентом устно, должна иметь письменное подтверждение (объяснительные, врачебные справки, решение суда, выписка посещаемости и пр.). Таким образом дается гарантия, что человек позже не откажется от своих слов, а СР будет опираться на факты, влияющие на принятие решения о начале интервенции.


Если ситуация неоднозначна или клиент многодетен (что требует особого/большего внимания/времени к деталям, задействования нескольких ресурсов и систем поддержки одновременно), или же если поведение клиента не дает возможности сосредоточиться, разъяснительную работу и заключение соглашения можно разделить на несколько консультаций, или, по крайней мере, на столько консультаций, пока не будет достигнут необходимый результат. Для наглядности можно использовать специальные бланки.


Первичная консультация (в т.ч. методика по сбору информации) должна быть по возможности всеохватывающей, и вместе с тем простой. В идеальном случае по окончанию консультации СР осведомлен о мотивации клиента, причинах безработицы и препятствиях интегрироваться в рынок труда, а также побочных проблемах (см. 1 приложение). В случае, если СР работает с безработным, у которого есть ребенок, дополнительно нужно сделать оценку рисков развития/безопасности ребенка (см. 2 приложение). Любые бланки выдаются только на государственном языке – тем самым производится скрытая проверка на владение этим языком. Правда, нужно считаться с тем, что в случае плохого результата существует вероятность исполнять роль учителя или переводчика.


На второй консультации, как правило, СР: 1) заканчивает то, что не закончил в первый раз; 2) разъясняет и уточняет вопросы, неясные для клиента 3) проверяет выполнение пунктов соглашения и в случае необходимости требует выполнить обязательства повторно (отложив выплату пособий); 4) дополняет соглашение в связи с возможными новыми обстоятельствами дела; 5) использует методы социальной работы.


В дальнейшем СР: 1) работает с мотивацией безработного; 2) помогает решить связанные с безработицей проблемы (отсутствие образования, компьютерных навыков и пр.); 3) помогает решить не связанные/косвенно связанные с безработицей проблемы (проблемы поведения ребенка, долги и пр.); 4) помогает освоить методику поиска работы (более подробно см. 6 раздел).


Планируя консультации, СР регулярно меняет время встречи, приглашая клиента прийти, напр., в 11:00, потом – в 15:00, а после этого – в 9:00. Таким образом проверяется, не работает ли клиент неофициально, скрывая доходы.


УСТРАНЕНИЕ ПРИЧИН И ПОСЛЕДСТВИЙ БЕЗРАБОТИЦЫ


Ниже будут рассмотрены наиболее распространенные причины и последствия безработицы, а также возможности их устранения. Вся применяемая методика основывается на нормативных актах или теорию социальной работы/психотерапии; ее применение – эффективное средство для повышения уровня ответственности клиента и для достижения его согласия на сотрудничество.


Работая с социальным случаем, СР анализирует и помогает устранить как причины (проблемы со здоровьем, психологические травмы и пр.), так и последствия (нехватка средств, дезорганизованность) безработицы. Важно не путать, что является причиной, а что – последствием, ибо, устраняя только причины безработицы, существует риск, что клиент не сможет удержаться на новом рабочем месте, либо, несмотря на трудовой договор и первые доходы, улучшение социальной ситуации не будет достигнуто. В свою очередь, обращая внимания только на последствия, трудоустройство маловероятно в принципе.


Так, напр., причина, по которой клиент не может начать искать работу – необходимость ухода за инвалидом 1 группы, а последствия вынужденной безработицы – депрессия и потеря ориентиров, целей в жизни. Если СР присудит услугу по уходу на дому, у клиента появится время для поиска вакансий; однако, учитывая его психическое состояние, качество и скорость выполненной работы оставляет желать лучшего (что может привести к потере работы). Если же СР предложит клиенту обратиться к врачу и/или психотерапевту, чтобы получить необходимую медицинскую/психотерапевтическую помощь, можно добиться стабильной ремиссии, однако по причине болезни родственника клиент не сможет трудоустроиться.


Нужно отметить, однако, что, например, отсутствие образования и незнание государственного языка могут и не быть причинами безработицы (хотя это может влиять на успешность трудоустройства), а проблемы со здоровьем могут появиться как в результате длительной безработицы, так и по причине неправильного образа жизни. Если существует несколько проблем, связанных с безработицей (напр., нехватка средств, незаконченное основное образование, отсутствие человека либо учреждения, способного присмотреть за ребенком клиента), их нужно решать комплицированно, учитывая индивидуальные особенности социального случая.


Проблемы, связанные с безработицей по причине возраста, семейного положения, дискриминации или немотивированности, рассмотрены в 3.6., 3.8. подразделах, а также главах «Клиенты предпенсионного возраста», «Молодежь и студенты», «Безработные с детьми».


3.1. 

Проблемы, связанные с дезорганизованностью


Как было упомянуто выше, у длительно безработных наблюдаются многие нарушения в когнитивной и эмоциональной сфере. Возможны нарушения памяти и мышления, сложности сконцентрироваться, приступы гнева и чувство страха. Такие клиенты не способны организовать свой день, гармонизируя жизнь и облегчая быт. Они не контролируют время (в результате чего, напр., опаздывают на консультацию), не следуют распорядку недели, откладывая дела на последний момент или вовсе не заканчивая их. То же самое относится к планированию семейного бюджета и контролю доходов/расходов. В результате чего возникает нехватка средств на самое необходимое – продукты питания, хозтовары, одежду и обувь.


Для разрешения упомянутых проблем СР: 1) помогает поставить кратковременные и долговременные цели и определить порядок их достижения, а также контролирует их реализацию в обозначенный срок; 2) помогает разработать режим дня/недели и мотивирует ему следовать; 3) информирует о базовых принципах планирования семейного бюджета и помогает контролировать ежемесячные доходы/расходы.


Для большей наглядности рекомендовано использовать специальные бланки. При этом следует учитывать когнитивные способности безработного, т.к. по причине психопатологий у клиента могут возникнуть объективные сложности выполнить требования СР. К примеру, клиент не понимает разницу между целью и задачей; или поставленная цель – слишком сложнодостижимая (желания не совпадают с возможностями); или же неконкретная или нереализуемая по причине слишком маленьких сроков. Может быть и такая ситуация, когда безработный не хочет делиться своими планами или же он не мотивирован сотрудничать для решения проблемы (т.к. не считает это проблемой). В таких случаях можно использовать альтернативную методику или бланки, при условии, что это помогает достичь тот же результат (см.6 приложение).


Если и это по причине когнитивных нарушений является невозможным, СР: 1) назначает клиенту психологическую диагностику; 2) связывается с семейным врачом клиента для его дальнейшего медицинского обследования; 3) после получения результатов оценивает целесообразность решения проблемы безработицы.


Работа с целями

Помощь в постановке кратковременных и долговременных целей нужна в случаях, когда клиент пассивен и выражает тревогу в отношение своей дальнейшей жизни (в т.ч. наблюдаются признаки депрессии); он отказывается решать проблему безработицы или, напротив, чрезмерно амбициозен.


Постановка целей состоит из 3 этапов: 1) Анализ существующей ситуации; 2) Выяснение возможностей, желаний и нужд; 3) Формулирование целей и определение сроков их достижения.


Обычно клиент в состоянии справиться с 1 и 2 пунктом самостоятельно, однако в некоторых случаях помощь все же необходима. Можно начать с так называемого «Круга жизни», где по 10-балльной шкале оценивается уровень удовлетворенности конкретной сферой жизни (работа, деньги, отношения, семья, здоровье/спорт, жилье/город, образование/самосовершенствование, отдых/хобби) и возможность его улучшить до желаемого (см. 5 приложение). 10 является максимально возможным уровнем удовлетворенности, 1 – минимальным (т.е. неудовлетворенностью). С помощью пунктов отмечая уровни и соединяя их в одну линию, может получиться многоугольник либо фигура неправильной формы (как пример см. 3 изобр.). Чем более «правильной» является фигура, тем больше уровень удовлетворенности жизнью в целом. Более облегченную форму бланка см. в 7 приложении.



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5 6

Поделиться ссылкой на выделенное