Дмитрий Малешин.

Сравнительный гражданский процесс



скачать книгу бесплатно

© Малешин Д.Я., 2017

© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2017

* * *

Предисловие

Сравнительный гражданский процесс имеет особое значение в эпоху экономического, культурного и правового взаимодействия между странами. Современные информационные и коммуникационные технологии позволяют осуществлять деятельность практически в любой сфере, невзирая на национальные границы. Слова «человек мира» приобретают в настоящее время реальное содержание. Транснациональными становятся не только бизнес и коммерческие интересы, но и повседневная жизнь миллионов людей. Глобализация из неведомого проекта будущего превратилась в будничное состояние, в том числе на бытовом уровне. Разрешение конфликтов, вытекающих из гражданских, семейных, земельных отношений, – это компетенция гражданского процесса. Если бытовые конфликты, вытекающие из гражданских (некоммерческих) правоотношений, приобрели транснациональный характер, то они все равно подлежат разрешению, в том числе посредством отправления правосудия. Имея сегодня «человека мира», мы должны иметь и общепризнанные правила защиты его гражданских прав. Информационные и коммуникационные технологии опережают развитие права.

Юриспруденция по-разному реагирует на изменения в повседневном образе жизни людей. Принято считать, что право – это национальная область знаний. Любая страна имеет самодостаточную, отличающуюся от других и неповторимую правовую систему. Тем не менее интеграционные процессы постепенно стирают национальные границы в праве. Гармонизация затрагивает некоторые отрасли быстрее, чем другие. Финансовое законодательство, налоговое законодательство являются наиболее унифицированными областями права.

Гражданский процесс сохраняет национальную специфику во многих странах мира. В то же время имеют место и усиливаются с каждым годом унификация и гармонизация правил отправления правосудия и других форм защиты права. Гражданский процесс сейчас не может развиваться в национальной изоляции. Влияние на его развитие оказывают как сравнительное правоведение и законотворческий процесс, так и судебная практика.

В подобных условиях изучение гражданского процесса зарубежных стран, сравнение гражданского процессуального законодательства как в историческом, так и в географическом контексте имеют важное значение. Эти задачи призвана решить учебная дисциплина «Сравнительный гражданский процесс».

Гражданский процесс в рамках настоящего курса понимается в широком смысле.

Во-первых, рассматриваются не только процедуры судопроизводства по гражданским делам в судах, но и порядок исполнения вынесенных решений, различные альтернативные формы разрешения споров, нотариат, судоустройство, юридическая профессия и юридическое образование. Изучается весь комплекс правоотношений, связанных с защитой нарушенных прав.

Во-вторых, предметом изучения является порядок разрешения споров не только по гражданским делам, но и по коммерческим и прочим делам в гражданской юрисдикции.

Виды судопроизводства могут разниться в зависимости от страны – например, в России это гражданское, арбитражное и административное судопроизводство.

Кроме того, слово «сравнительный» означает не только сравнительное правоведение, изучение гражданского процесса зарубежных стран. В рамках этой дисциплины сравнение законодательства проводится в историческом, междисциплинарном и географическом контексте, даются основы сравнительного правоведения применительно к гражданскому процессуальному праву. Кроме того, гражданский процесс сравнивается с уголовным и административным процессом. Изучаются различные методы исследования гражданских процессуальных правоотношений, включая такие нетрадиционные методы, как социокультурный, психологический и экономический анализ. Этим отличается настоящий курс от дисциплины «Гражданский процесс зарубежных стран», являясь более широким по содержанию.

В российской высшей юридической школе теме гражданского процессуального права зарубежных стран уделялось внимание как до революции, так и в советский период. «Проект об учреждении Московского Университета» предусматривал должность «1) профессора всей юриспруденции, который учить должен натуральные и народные права и узаконения Римской древней и новой империи…». Таким профессором был Филипп-Генрих Дильтей – первый и долгие годы единственный преподаватель юридического факультета Московского университета[1]1
  Томсинов В.А. Первый профессор юридического факультета Московского университета Филипп-Генрих Дильтей (1723–1781) // Вестник МГУ. Серия 11 «Право». 2015. № 2. С. 3–21.


[Закрыть]
. В первые десятилетия после учреждения Московского университета обучение праву базировалось исключительно на изучении римского права и зарубежных законодательств, в том числе в области судоустройства и гражданского судопроизводства[2]2
  См., напр.: Дилтей Ф.Г. Исследование юридическое о принадлежащем для суда месте, о судебной власти, о должности судейской, о челобитной и доказательстве судебном, с генеральным регламентом, с уставом Главного магистрата, и с инструкциями городских магистратов, словесного суда, и гильдии, с уставом же таможенным старым и новым с их конфирмациями и с инструкцией Коммерц-коллегии со всеми приличными везде указами, сочиненное в пользу учащихся юриспруденции в Московском Императорском университете. От Филиппа Гендриха Дилтея, обеих прав доктора, оных же и истории в Императорском Московском университете публичного и ординарного профессора, Маинцской академии полезных наук и разных других, как то Вольного экономического и российского Вольного же собрания членом и присяжным адвокатом концистории Пассапской, что по Вене. М., 1779.


[Закрыть]
. Только в начале XIX в. в российских университетах стали изучать законы Российской империи. Успех Судебной реформы 1864 г. стал возможен благодаря широкому применению сравнительного правоведения[3]3
  См.: Щегловитов И.Г. Влияние иностранных законодательств на составление судебных уставов 20 ноября 1864 г. Пг., 1915.


[Закрыть]
. Один из авторов Устава гражданского судопроизводства 1864 г. С.И. Зарудный писал: «…не допускать в одном государстве доказанных в другом общих начал усовершенствования только потому, что они иностранные, а не национальные, значило бы почти то же, что не допускать введения железных дорог или телеграфов в государствах, жители которых не имели случая дойти до подобного общенародного изобретения»[4]4
  Цит. по: Щегловитов И.Г. Указ. соч. С. 32.


[Закрыть]
. Дореволюционные классики российского гражданского процесса, такие как Е.В. Васьковский[5]5
  Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. М., 2003.


[Закрыть]
, К.И. Малышев[6]6
  Малышев К. Курс гражданского судопроизводства. Т.1. СПб., 1876.


[Закрыть]
, Ю.С. Гамбаров[7]7
  Гамбаров Ю.С. Гражданский процесс. М., 1896.


[Закрыть]
, в своих учебниках детально рассматривали как доктрину, так и гражданское процессуальное законодательство зарубежных, прежде всего европейских, стран. Более того, например, в Императорском Московском университете преподавалась специальная дисциплина «История иностранных законодательств», которую ввели в учебный план сразу после принятия Судебных уставов 1864 г., – с 1867 г. ее читал Ф.М. Дмитриев[8]8
  Протокол заседания юридического факультета от 26 мая 1867 г. по вопросу «О составлении расписания лекций на будущий академический год» // Центральный государственный архив г. Москвы (далее – ЦГА г. Москвы). Ф. 418. Оп. 463. Д. 20. Лл. 11, 11 б., 12.


[Закрыть]
, а затем, начиная примерно с 1885 г., М.М. Ковалевский[9]9
  Распределение лекций на юридическом факультете Московского Императорского университета за первое полугодие 1885 / 6 академического года // ЦГА г. Москвы. Ф. 418. Оп. 54. Д. 99. Лл. 27 об. – 28.


[Закрыть]
. В первые годы советского государства изучение гражданского процессуального права зарубежных стран было отвергнуто. Одной из задач Советской власти, по словам В.И. Ленина, было «не угождать «Европе», а продвинуться дальше в усилении вмешательства государства в частноправовые отношения»[10]10
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 412.


[Закрыть]
. Изучение гражданского процесса зарубежных стран возрождается в послевоенный период. Следует отметить работы А.Д. Кейлина[11]11
  Кейлин А.Д. Судоустройство и гражданский процесс капиталистических государств. Ч. 1. М., 1950; Ч. 2. М., 1958.


[Закрыть]
, В.К. Пучинского[12]12
  Пучинский В.К. Гражданский процесс США. М.,1979; Он же. Английский гражданский процесс. М.,1974; Он же. Принципы буржуазного гражданского процессуального права. М., 1988; Он же. Участники буржуазного гражданского процесса (Англия, США, Франция). М., 1991; Судебные системы капиталистических государств: Сб. нормативных актов / Под ред. В.К. Пучинского. М.,1984.


[Закрыть]
, М.Г. Авдюкова и М.К. Треушникова[13]13
  Авдюков М.Г., Клейнман А.Ф., Треушников М.К. Основные черты буржуазного гражданского процессуального права. М., 1978.


[Закрыть]
.

В настоящее время дисциплина «Гражданский процесс зарубежных стран» изучается в большинстве российских ведущих юридических вузов. Написаны несколько учебников по этой теме[14]14
  Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учебник. М., 2004; Гражданский процесс зарубежных стран: Учебное пособие / Под ред. А.Г. Давтян. М., 2008.


[Закрыть]
. Программа «Сравнительный гражданский процесс» является уникальной, дисциплина преподается только в МГУ имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете.

Во многих европейских и американских университетах теме «Comparative Civil Procedure» уделяется большое внимание. Эта проблематика изучается как в рамках общего курса по гражданскому процессу, так и на базе одноименной специальной дисциплины. Если раньше долгое время она ассоциировалась только с темой признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений, то с 1950-х годов она приобретает более широкое содержание[15]15
  Gottwald P. Comparative Civil Procedure // Ritsumeikan Law Review. 2005. N 22. P. 23– 35.


[Закрыть]
. Многие преподаватели добавляют блок по сравнительному правоведению в общий курс по гражданскому процессу[16]16
  См.: Clermont K. Integrating Transnational Perspectives into Civil Procedure: What Not to Teach // Journal of Legal Education. 2006. Vol. 56. P. 524–538.


[Закрыть]
. В настоящее время разработаны и успешно функционируют магистерские программы по сравнительному гражданскому процессу[17]17
  Например, шестисеместровая программа «European Civil Procedure in a Comparative and Transnational Perspective» в Миланском университете (Universit? degli Studi di Milano), Италия.


[Закрыть]
; написаны учебники[18]18
  См., напр.: Chase O., Hershkoff (eds.). Civil Litigation in Comparative Context. New York, 2007.


[Закрыть]
. В американских вузах применяется как метод Сократа, так и чтение лекций при преподавании сравнительного гражданского процесса[19]19
  Gidi A. Teaching Comparative Civil Procedure // Journal of Legal Education. 2006. Vol. 56. N 4. P. 502–509.


[Закрыть]
.

Настоящая авторская программа дисциплины «Сравнительный гражданский процесс» подготовлена в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, а также образовательными стандартами, самостоятельно устанавливаемыми МГУ имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургским государственным университетом по направлению подготовки «Юриспруденция». Данная дисциплина включена в рабочие учебные планы юридических факультетов МГУ имени М.В. Ломоносова[20]20
  Приказ проректора МГУ И.Б. Котлобовского от 12.02.2016 № 116; решение ученого совета юридического факультета МГУ «Об утверждении рабочего и учебного планов на 2017/2018» (протокол от 23 июня 2017 г. № 5).


[Закрыть]
и Санкт-Петербургского государственного университета[21]21
  Приказ проректора СПбГУ по учебно-методической работе М.Ю. Лавриковой от 14.03.2017 № 2121/1 «Об актуализации компетентностно-ориентированного учебного плана (per. № 13/5031/1)»; приказ проректора СПбГУ по учебно-методической работе М.Ю. Лавриковой от 09.03.2017 № 1963/1 «О новой редакции приказа от 02.02.2017 № 620/1 «О перечне зачетов и экзаменов, выносимых на летнюю промежуточную аттестацию 12016/2017 учебного года»; решение учебно-методической комиссии Юридического факультета СПбГУ от 10.03.2017 «О внесении изменений в вариативную часть учебного плана бакалавриата» (протокол № 06/93-04-7).


[Закрыть]
и получила апробацию при чтении лекций в этих университетах.

1. Краткая аннотация дисциплины

Учебная дисциплина «Сравнительный гражданский процесс» формирует навыки использования методов сравнительного правоведения в гражданском процессуальном праве.

Такие понятия, как «правовая семья», «правовая система», «правовая модель», традиционно используются при изучении теории государства и права. Несмотря на то, что российская наука гражданского процессуального права редко использует данные понятия, системы гражданского процесса мира отличаются друг от друга и подлежат классификации. В зависимости от различных критериев выделяют романо-германскую, англосаксонскую, смешанную системы, а также системы стран коллективистского и индивидуалистского социокультурного типа и т. д. Изучение разнообразия процессуальных моделей мира проводится на примерах конкретных стран и исторических периодов.

Данный курс направлен на формирование у обучающихся более всестороннего представления о гражданском процессе, умения выявлять отличительные черты различных гражданских процессуальных систем мира, исторических особенностей их развития, что будет полезным в их будущей профессиональной деятельности.

2. Цели и задачи учебной дисциплины

Целью дисциплины является обучение навыкам использования методов сравнительного правоведения в гражданском процессуальном праве.

Задачами дисциплины являются:

а) сформировать у студентов комплексное представление о гражданском процессе, его соотношении с другими видами судопроизводства (уголовным и административным) и месте в системе защиты нарушенных прав;

б) дать представление об исторических этапах развития гражданского судопроизводства в контексте как российской, так и всемирной истории;

в) сформировать у студентов представление о зарубежных системах гражданского судопроизводства как в странах англосаксонского и романо-германского права, так и в странах смешанного права;

г) дать представление о происхождении зарубежных систем гражданской юстиции, об источниках процесса, организации судебной власти, отличительных особенностях, основаниях для унификации и гармонизации гражданского процесса различных государств;

д) дать представление об основных институтах зарубежного гражданского процессуального права, не имеющих аналогов в России;

е) проанализировать применение за рубежом классических институтов гражданского процессуального права; выявить специфику и отличия от правоприменения в России; обсудить причины различий в применении одинаковых институтов;

ж) сформировать представление о модели российского гражданского процесса в сравнении с зарубежными гражданскими процессуальными системами;

з) сформировать навыки сравнительно-правового исследования нормативных и научных источников гражданского процессуального права зарубежных стран, а также судебной практики.

3. Требования к результатам освоения дисциплины

В результате освоения дисциплины «Сравнительный гражданский процесс» у обучающегося должны быть сформированы следующие компетенции:

– способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень;

– владение навыками участия в исследовательском процессе, представление о методах современной юридической науки и их применении в различных исследованиях;

– способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты;

– способность разрабатывать нормативные правовые акты, составлять заключения на законопроекты;

– способность квалифицированно проводить научные исследования в области права;

– способность эффективно осуществлять правовое воспитание.

Формируемые в результате обучения компетенции касаются законотворческой, правоприменительной, правоохранительной, экспертно-консультационной, организационно-управленческой, научно-исследовательской, педагогической деятельности в соответствии с применяемым образовательными стандартами.

Студенты, завершившие изучение данной дисциплины, должны знать:

• основы сравнительного анализа в сфере гражданского процессуального права;

• сходства и различия гражданского процесса и других видов судопроизводства (уголовного, административного);

• исторические этапы развития гражданского процесса в мире и в России;

• классификации, отличительные признаки и сходства процессуальных систем мира;

• основные институты гражданского процессуального права романо-германской, англосаксонской и смешанной систем;

уметь:

• применять сравнительный анализ в исследованиях гражданского процессуального права как России, так и зарубежных стран;

• ориентироваться в современных источниках зарубежного гражданского процессуального права;

• анализировать законодательство, судебную практику и доктрину в области гражданского процесса зарубежных стран;

• оперировать специальными терминами зарубежного гражданского процесса, сравнивать и понимать отличия от российской терминологии;

владеть:

• юридической терминологией в области гражданского процесса зарубежных стран;

• навыками толкования гражданского процессуального права зарубежных стран;

• навыками логичного и аргументированного доказывания позиции в области сравнительного гражданского процесса.

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

4.1. Требования подготовленности обучающегося к освоению содержания учебных занятий

Для эффективного изучения настоящей дисциплины требуется наличие у студентов знаний по гражданскому процессу, теории государства и права, гражданскому праву, международному частному праву, конституционному праву зарубежных стран, истории государства и права зарубежных стран, по основополагающим трудам отечественных и зарубежных ученых-правоведов. Кроме того, студенты должны уметь самостоятельно выражать свои мысли устно и на бумаге, владеть английским языком, начиная с уровня способности читать и понимать тексты по темам дисциплины.

Требования к входным знаниям и умениям студента, необходимым для изучения данной дисциплины, касаются как универсальных (общенаучных, инструментальных, системных), так и профессиональных (в правотворческой, правоприменительной, правоохранительной, экспертно-консультационной, организационно-управленческой, научно-исследовательской, педагогической деятельности) компетенций в соответствии с применяемыми образовательными стандартами.

4.2. Место дисциплины в процессе подготовки студентов по направлению «Юриспруденция»

Знания, полученные в результате изучения настоящей дисциплины, служат фундаментом для более углубленного исследования как теоретических, так и практических проблем гражданского процессуального права, всестороннего изучения проблем сравнительного правоведения и теории государства и права.

4.3. Организация учебных занятий

Форма обучения: очная.

Количество семестров: один семестр.

Общая трудоемкость: 144 часа.

Виды учебной работы:

– классические лекционные методы;

– активная форма учебной работы студентов с использованием методических материалов, включая использование материалов учебно-методического комплекса по гражданскому процессу.

Форма контроля: зачет.

5. Программа (содержание) дисциплины

Тема 1. Сравнительно-правовой метод в гражданском процессуальном праве

Методология гражданского процессуального права. Виды методов. Место сравнительно-правового метода в методологии гражданского процессуального права. Особенности применения сравнительно-правового метода в исследовании гражданского процессуального права. Соотношение его с другими методами.

Понятие и значение сравнительного правоведения. Возникновение и основные этапы развития сравнительного правоведения. I Международный конгресс по сравнительному праву (1900), его значение для последующего развития сравнительного правоведения. Создание Международной академии сравнительного права (1924). Использование результатов применения сравнительно-правового метода в науке, практике и законотворчестве. Сравнительное правоведение в науке гражданского процессуального права. Всемирная ассоциация по процессуальному праву (International Association of Procedural Law) – ведущее объединение процессуалистов, занимающихся сравнительным правоведением.

Тема 2. Сравнение гражданского судопроизводства с другими видами судопроизводства

Отличительные особенности гражданской процессуальной формы. Сходства и различия гражданского и уголовного процессов. Сравнительный анализ институтов доказывания и доказательств, участников процесса, принципов процесса, пересмотра вынесенных решений.

Самостоятельность административного судопроизводства, его отличительные черты.

Гражданский процесс и исполнительное производство. Соотношение целей гражданского процесса и исполнительного производства. Принципы исполнительного производства и гражданского процесса. Проявление гражданской процессуальной формы в исполнительном производстве.

Концепция единого судебного права. История ее возникновения и характеристика. Обзор зарубежных единых процессуальных кодексов.

Тема 3. Историко-правовое и социокультурное сравнение в гражданском процессуальном праве

Значение исторического сравнения в гражданском процессуальном праве. Методика проведения исторического сравнения в гражданском процессуальном праве.

Основные этапы развития гражданского процесса в мире. Разрешение споров по гражданским делам в Древнем Риме и в Средневековой Европе. Европейские процессуальные кодексы XIX в. Развитие гражданского процессуального права в мире после окончания Второй мировой войны. Реформы процессуального права в 1990-е годы.

Основные этапы развития гражданского процесса в России. Судопроизводство в период действия Русской Правды. Гражданский процесс по Судебникам 1497 и 1550 гг., Соборному уложению 1649 г. Реформа Петра I. Судебная реформа 1864 г. Советский гражданский процесс. Реформа гражданского процесса 1993–2003 гг.

Правовая культура и формы разрешения споров. Влияние социокультурного типа на развитие национального гражданского процессуального законодательства и правоприменения. Гражданский процесс в странах с индивидуалистской и коллективистской культурой.

Тема 4. Основные гражданские процессуальные модели мира

Становление и развитие научных представлений о правовых семьях. Понятие гражданской процессуальной системы. Соотношение понятий гражданской процессуальной системы и правовой системы. Классификации, критерии деления и основные черты гражданских процессуальных систем.

Особенности гражданского процесса в странах общего права и романо-германского права. Смешанная модель гражданского судопроизводства. Характеристика гражданского процесса Японии, Китая и других стран Юго-Восточной Азии.

Социокультурные особенности как критерий классификации гражданских процессуальных систем.

Тема 5. Судебные системы мира

Структура судебной системы как один из критериев классификации гражданских процессуальных систем. Судебные системы континентального и англосаксонского типов. Специфика функционирования специализированных судов в разных странах. Компетенция и организационно-правовые особенности коммерческих, административных, трудовых и других судов.

Трехзвенная судебная система Франции. Трибунал большой инстанции (tribunal de grande instance) и трибунал малой инстанции (tribunal de premi?re instance) как суды первой инстанции. Апелляционные суды Франции. Кассационный суд (la cour de cassation) – высшая судебная инстанция Франции, его структура и полномочия. Специализированные суды во Франции.

Пятизвенная судебная система Германии. Суды общей юрисдикции. Суды по трудовым делам. Суды по социальным вопросам. Административные суды. Финансовые суды. Федеральный патентный суд.

Судебная система по гражданским делам Англии и Уэльса.

Дуализм судебной системы США. Разграничение юрисдикции федеральных судов и судов штатов. Роль и значение Верховного суда США в судебной системе, порядок его формирования.

Тема 6. Основные черты романо-германского типа гражданского процесса

Исторические этапы развития романо-германского процесса. Значение рецепции римского права. Кодификационные преобразования во Франции и Германии в XIX в.

География распространения романо-германского права. Основные группы процессуальных систем романо-германской правовой семьи. Французская и германская группы. Правовые системы Скандинавских стран. Процессуальные системы Латинской Америки.



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2