Александр Прусаков.

Действие и бездействие как формы юридически значимого поведения



скачать книгу бесплатно

Рецензенты:

O. И. Цыбулевская, д-р юрид. наук, проф., Заслуженный работник высшей школы РФ, заведующая кафедрой теории права Поволжского Института управления им. П.А. Столыпина – филиала РАНХиГС при Президенте РФ,

P. С. Байниязов, д-р юрид. наук, проф. кафедры теории и истории государства и права Саратовского социально-экономического института РЭУ им. Г.В. Плеханова

Глава 1
Понятие и виды юридически значимого поведения

1.1. Понятие юридически значимого поведения и его место в системе социальной деятельности. Юридически значимое и юридически индифферентное поведение

На протяжении всей жизни человек в целях реализации определенных функций и для удовлетворения потребностей вступает в различные межличностные отношения, воздействуя, таким образом, на окружающую его социальную среду или на самого себя. Следовательно, важнейшей социальной характеристикой личности является поведение.

Поведение индивида или социальной группы характеризуется уровнем его организации, содержанием с учетом объективных (социальных или природных) связей, в которые оно включается, и вызываемых им результатов, а также субъективной направленностью (мотивы, цели, план действий) и характером нормативности, т. е. отношением к различным социальным и техническим нормам[1]1
  Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982. С. 7.


[Закрыть]
.

Различные авторы (И.Т. Бжалава, Т.С. Шибутани, П. Фресс, Ю.А. Шерковин и др.) по-разному трактуют понятие «поведение». Наиболее приемлемой, по мнению большинства, является характеристика понятия «поведение» как превращения внутреннего состояния человека в деяния по отношению к социально значимым объектам»[2]2
  См. подробнее: Шибутани Т. Социальная психология. М., 1969. С. 15.


[Закрыть]
.

Очень важным для уяснения социальной природы поведения является анализ характера соотношения понятий «поступок», «деятельность» и «поведение». Здесь выделяется три основных подхода.

Одна группа авторов (например, Б.Г. Ананьев, В.Н. Кудрявцев) рассматривают поведение как понятие более широкое, чем деятельность. Обосновывается это тем, что в данном случае возможно «не только учитывать весь спектр видов и форм поведения, включая аффективные и импульсивные действия, сознательные волевые поступки и элементы бессознательных реакций, внешние и внутренние формы человеческой активности, но и классифицировать уровни поведения, среди которых человеческая деятельность будет наивысшим»

Человек ка" id="a_idm140135368721440" class="footnote">[3]3
  См.: Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. Л., 1968. С. 315.


[Закрыть]
.

Элементами человеческой деятельности выступают отдельные действия, как относительно законченные элементы деятельности, направленные на выполнение одной ограниченной текущей задачи[4]4
  См., например: Социальная психология / Под ред. Г.П. Предтечного, Ю.А. Шерковина. М., 1975. C. 66.


[Закрыть]
.

В.Н. Кудрявцев в связи с этим упорядочивал все виды и формы поведения, представляя их в виде многоуровневой иерархии[5]5
  Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 8 – 9.


[Закрыть]
. В этой иерархии на самый нижний уровень человеческого поведения ставится телодвижение (определенные движения, которые направлены на достижение каких-либо целей). На следующем уровне находится совокупность телодвижений, которые направлены на один объект и представляют собой действие. Действие – это «процесс, подчиненный представлению о том результате, который должен быть достигнут, т. е. процесс, подчиненный сознанию цели»[6]6
  Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1975. С. 103.


[Закрыть]
и составляющий основу поведения. Третий уровень – «это операция, которая образуется из ряда действий и представляет собой комплекс действий ориентированных на решение определенной задачи»[7]7
  Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М., 1974. С. 126.


[Закрыть]
(например, покупка вещи в магазине). Операция также представляется как сложная система, состоящая из нескольких уровней. Одно и то же действие может являться элементом разных операций, и в то же время, одна и та же операция может осуществляться разными действиями.

Другая группа ученых рассматривает поведение как часть человеческой деятельности (Ю.А. Шерковин, Т. Шибутани). «Если деятельность – это самая общая категория, характеризующая активную сущность человека, то категория поведения относится лишь к той сфере жизнедеятельности человека, которая находит свое выражение в непосредственно наблюдаемых и фиксируемых социально-коммуникативных действиях»[8]8
  Методологические и теоретические проблемы психологии. М., 1969. С. 69.


[Закрыть]
. Таким образом, поведение является категорией более узкой, чем деятельность, поскольку любой вид человеческой деятельности будет реализован в поведении. В этом случае можно считать, что поведение – это «акт человеческой жизнедеятельности, получающий свое выражение в действии либо бездействии индивида (поступке) и характеризующий отношение личности к окружающему ее социуму»[9]9
  Уздимаева Н.И. Правомерное поведение: понятие, квалификация, мотивы / Под ред Н.И. Матузова. Саратов, 2006. С.15.


[Закрыть]
. Данная позиция представляется нам более приемлемой и обоснованной.

В соответствии с третьим направлением, понятия «поведение» и «деятельность» считаются тождественными. Представителями этого направления являются В.А. Рыбаков, К.В. Толкачев, А.Г. Хабибуллин[10]10
  Более подробно см.: Рыбаков В.А., Толкачев К.В., Хабибуллин К.В. Формирование правомерного поведения лиц, осужденных к лишению свободы (Вопросы теории и практики). Уфа, 1982. С. 30.


[Закрыть]
.

Деятельность – это «совокупность действий, операций, поступков, направленных к единой цели»[11]11
  Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С.10.


[Закрыть]
. По мнению А.Н. Леонтьева, «деятельность – это не реакция и не совокупность реакций, а система, имеющая строение, свои внутренние переходы и превращения, свое развитие»[12]12
  Леонтьев А.Н. Указ. соч. С. 82.


[Закрыть]
. Она может приобретать различные формы, и обусловлена системой общественных отношений.

Социальная деятельность – специфический для человека способ отношения к внешнему миру, состоящий в преобразовании и подчинении его человеческим целям[13]13
  Новый юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 2-е изд., доп. М., 2008. С. 123.


[Закрыть]
. По своему содержанию деятельность есть производство материальных и духовных благ, форм общения людей, преобразования общественных условий и отношений, развития самого человека, его способностей, умений, знаний.

Выдвижение деятельности в качестве исходной идеи и принципа изучения права имеет глубокие философские обоснования. Исторически идея деятельности как способ понимания и познания человеческого бытия впервые была предложена Аристотелем[14]14
  Аристотель. Соч. В 4 т. Т. 1. М., 1976. С. 246, 307.


[Закрыть]
. Она получила свое развитие в трудах Канта, Фихте и особенно Гегеля, который построил развернутую рационалистическую концепцию деятельности[15]15
  Гегель Г.В.Ф. Наука логики. В 3 т. М., 1970 – 1972.


[Закрыть]
.

Наиболее полно и развернуто эту идею провозглашал и проводил К. Маркс. Он подчеркивал, что в основу понимания всего должна быть положена предметно-чувственная деятельность людей и, следовательно, деятельность должна признаваться истинным объектом всякой социальной науки[16]16
  Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 3. С. 1 – 2.


[Закрыть]
.

Большинством современных авторов выделяются следующие характеристики деятельности: ее преобразующий и созидающий характер, предметность, целесообразность деятельности, ее общественный характер и обусловленность результатами прошлой деятельности, накопленным опытом и знаниями[17]17
  Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологический и юридический аспекты). Л., 1983. С. 73.


[Закрыть]
. Деятельность характеризуется также как способ существования и формирования личности. Конечно, применительно к правонарушениям речь не может идти о преобразующем и сознающем характере деятельности, скорее можно говорить о дезорганизующих и разрушающих моментах, но остальные характеристики применимы к любому виду деятельности.

Философская и социологическая литература рассматривает деятельность и как индивидуальное, и как массовое поведение людей, соединяя, таким образом, психологический, социальный и философский аспекты.

Применительно к праву суть деятельности может быть выражена следующим образом. Ученые наблюдают множество норм и иных правовых феноменов и в соответствии с установками догматического позитивизма пытаются строить умозрительные схемы, отыскивать некие закономерности, отражающие воздействие норм на поведение людей.

Однако нормы права могут пониматься и как объект человеческой практической деятельности, включенные в совершаемую деятельность. Они есть наборы некоторых правил, инструменты, продукты человеческой деятельности, существующие по законам данной деятельности. Вне непосредственной деятельности людей правовые объекты являются фактически материальными или идеальными следами, «отпечатками» деятельности. Закономерности их существования есть не что иное как закономерности функционирования и развития самой человеческой правовой деятельности[18]18
  Пугинский Б.И. Понимание права с позиций современной цивилистики // Правоведение. 2007. № 6. С. 9.


[Закрыть]
.

Как уже было сказано выше, в юридической науке, кроме понятий «поведение» и «деятельность» существует и понятие «поступок». Поступок – это акт поведения, который приобретает положительную или отрицательную оценку и выражает отношение к другим людям.

Поступок также может включать несколько элементов. Это, во-первых, предварительная мыслительная деятельность (истоки мотивации), во-вторых, принятие лицом определенного решения, в-третьих – совершение подготовительных действий (может отсутствовать), в-четвертых – физические движения и последнее – наступление последствий и их оценка самим субъектом.

Следует отметить, что не всякое действие является поступком, и поступок также не всегда действие, то есть поступком может считаться и бездействие.

Любой поступок обязательно должен выражать личное отношение человека к происходящему, к общественно значимому явлению (например, к моральной или юридической норме).

При этом коллективную деятельность также можно считать поступком, если она имеет социальную значимость. Коллективное поведение осуществляется в связи с необходимостью реализации общих для членов коллектива интересов и целей. Основывается оно на межличностных отношениях, так как достижение общей «коллективной» цели возможно только при согласованности (слаженности) действий его членов.

Совокупность поступков образует категорию «поведение».

Само поведение, в большинстве случаев, основывается на каких-либо нормах поведения. В самом общем виде они могут быть социальными и техническими. Первые регулируют отношения между людьми и разделяются на правовые, нравственные, эстетические, религиозные, политические и ряд других. Вторые – предусматривают наиболее рациональные методы, приемы, средства обращения с естественными и искусственными объектами, в том числе содержание и последовательность технологических операций, эффективные процедуры научных исследований и т. п.

Поведение субъектов, формы и виды которого наиболее значимы в социальном общении и опосредуется выше названными социальными нормами, называется социальным. В государственно организованном обществе отношения индивидов и их коллективов друг с другом, а также с государством опосредуются, в первую очередь, при помощи такого важнейшего социального регулятора как право через систему правовых норм.

С точки зрения права, поведение любого человека может быть юридически значимым (правомерным или противоправным) или юридически индифферентным.

Юридически значимым поведение становится с момента принятия того или иного нормативного правового акта, регулирующего соответствующую деятельность. Факт урегулированности юридически значимой деятельности правовыми нормами – есть главное основание, позволяющее отграничить ее от иных форм социального поведения.

Юридически индифферентоное поведение отграничивается от юридически значимого потому, что некоторые отношения людей не поддаются правовому регулированию или объективно не нуждаются в таком регулировании (например, дружба, любовь), а потому юридически безразличны. Соответственно, юридически индифферентным будет являться поведение, которое не регулируется правом и юридических последствий не вызывает. Такое поведение может быть урегулировано другими социальными нормами, например, нормами морали иди нормами общественных организаций и т. п.

Долгое время в научной литературе юридически значимое поведение называлось правовым. Хотя В.Н. Кудрявцев и обратил внимание на то, что «выражения «правовое», «право» ведут в нашем языке начало от слов «правда», «правильное», «справедливое» и поэтому этимологически более последовательным было бы правовым поведением называть только правомерные действия»[19]19
  Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 43.


[Закрыть]
, но в юридической литературе не было понятия, адекватно отражающего сущность анализируемого явления.

Понятие «правовое поведение» впервые было предложено М.Ф. Орзихом, который определил его как «внешнее проявление активности личности, урегулированное правом, оцениваемое по социально-правовой программе (общественная полезность, правомерность), осуществляемое деликтоспособным лицом. Оно состоит из отдельных поведенческих актов, в которых объективируется сознание и воля человека, проявляется свобода воли при выборе направления правовой активности»[20]20
  Орзих М.Ф. Личность и право. М., 1975. С. 52 – 53.


[Закрыть]
.

Под правовым поведением В.Н. Кудрявцев подразумевал «социально значимое поведение индивидуальных или коллективных субъектов, подконтрольное их сознанию и воле, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия»[21]21
  Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 41.


[Закрыть]
.

В работах зарубежных авторов, правовое поведение рассматривается в качестве поведения, находящегося под воздействием правил, решений, распоряжений, исходящих от лиц, обладающих юридической властью[22]22
  См., например: Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1993. С. 166.


[Закрыть]
.

Следует также отметить, что, рассматривая понятие правового поведения, В. Н. Кудрявцев исключил из его содержания действия детей, невменяемых, подростков, нацеленные на достижение какого-либо правового результата. Именно такие действия он относит к группе «юридически значимых действий»[23]23
  См.: Кудрявцев В.Н. Указ. Соч. С. 44 – 45.


[Закрыть]
. В данном случае с ним можно не согласиться, поскольку подобного рода действия в зависимости от соответствия (или несоответствия) норме права могут быть правомерными или противоправными, т. е. входят в разряд правовых.

На наш взгляд правовым должно считаться только поведение, соответствующее праву, а поведение, его нарушающее, становится противоправным. Категория юридически значимого поведения, объединяющая и правомерное и противоправное поведение, отражает суть данного явления намного точнее, чем понятие «правовое поведение»[24]24
  Кулапов В.Л. Теоретические основы государства и права: Методические рекомендации для повторения курса. Саратов, 2003. С. 171.


[Закрыть]
.

В юридической науке исследование юридически значимого поведения и его разновидностей проводится по следующим направлениям. Первое – криминологическое (позволяет лучше уяснить психологические механизмы противоправного поведения). Второе – связано с изучением как общественного, так и индивидуального правосознания, правоотношений, правовой культуры, законности и правопорядка (дает возможность для глубокого анализа сущности и мотивов правомерного поведения). В рамках третьего направления исследуются вопросы юридической ответственности и оснований ее возникновения, то есть правонарушений.

Как правило, в юридической литературе в качестве разновидностей юридически значимого поведения выделяются правомерное и противоправное[25]25
  См., например: Кудрявцев В.Н. Указ. соч.; Методологические и теоретические проблемы государства и права развитого социализма / Под ред. А.И. Денисова, О.Е. Кутафина. М., 1983.; Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985; Фомичева Л.И. Современная концепция правового поведения личности: Дис… канд. юрид. наук. М., 1994. и др.


[Закрыть]
.

Однако, Н.Г. Швыдак в качестве элементов юридически значимого поведения были выделены общественно полезное и социально вредное поведение[26]26
  Швыдак Н.Г. Факторы формирования правомерного поведения и социальноправовой активности граждан в условиях развитого социализма: Дис… канд. юрид. наук. М., 1980. С. 81.


[Закрыть]
. С такой точкой зрения можно не согласиться, поскольку социально вредным может являться и поведение, которое не противоречит праву.

Для наиболее полного рассмотрения содержания понятия «юридически значимое поведение», необходимо уяснить, как соотносятся внутри него понятия правомерного и противоправного поведения. Так, например, Л. С. Явич представил такое соотношение, аппелируя категориями «право» и «антиправо». Правомерное поведение и любая иная социальнодопустимая деятельность, имеющая позитивно-правовую природу, являются, по его мнению, составными частями права. А неправомерное поведение (проступки и преступления) и иные асоциальные проявления деятельности, имеющие негативно-правовую природу, – антиправо[27]27
  Явич Л.С. Сущность права. Л., 1985. С. 176.


[Закрыть]
.

Такой подход представляется не совсем оправданным, поскольку, в большинстве случаев невозможно разграничить правомерное поведение и социально-допустимую деятельность позитивно-правовой природы. Кроме того, поскольку любое неправомерное поведение посягает на интересы общества, государства и отдельной личности, то и оно имеет негативно-правовую природу. Вызывает сомнение и сам термин «антиправо».

В учебнике по теории государства и права под редакцией В.М. Корельского и В.Д. Перевалова предложена достаточно интересная классификация юридически значимого поведения на группы с учетом следующих критериев: социального (наносится деянием вред или нет) и юридического (нарушаются предписания норм права или нет)[28]28
  Теория государства и права / Под ред В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1999. С. 401.


[Закрыть]
. Исходя из этого, в качестве соответствующего правовым нормам называются правомерное поведение и злоупотребление правом, причем первое является социально-полезным, второе – социально-вредным. Как нарушающее требования нормы права, но социально-полезное рассматривается объективно-противоправное поведение; как нарушающее нормы права, но социально-вредное – правонарушение.

В данном случае также достаточно сложно говорить об объективно-противоправном поведении, как о таком поведении, которое не наносит вреда; оценивать злоупотребление правом как социально-вредное, но осуществляемое в рамках правовых норм, тоже вряд ли правильно.

На наш взгляд, юридически значимое поведение – это урегулированное правом, типичное, социально-значимое и сознательно волевое поведение субъектов, влекущее юридические последствия[29]29
  Кулапов В. Л. Указ. соч. С. 171.


[Закрыть]
.

Сущность юридически значимого поведения выражается в его основных признаках[30]30
  Учитывая, что категория юридически значимого поведения используется в настоящей работе как имеющая вводный, хотя и методологический характер, считаем достаточным ограничиться перечислением соответствующих признаков, не вдаваясь в дискуссии относительно их содержания.


[Закрыть]
. К таковым относятся следующие:

1. Юридически значимое поведение – есть система деяний и поступков, которые совершаются в определенный период времени и реализуют как внутренние, так и внешние побуждения человека, обусловленные различными потребностями (биологическими, социально-психологическими, мировоззренческими).

2. Юридически значимое поведение – это типичное поведение, то есть большинство субъектов, находящихся в сфере отношений, регулируемых той или иной правовой нормой, ведут себя именно так как указано в соответствующей норме, выбирая схожие способы достижения сопоставимых между собой правовых целей.

3. Юридически значимое поведение – это поведение социально значимое и находящееся под контролем сознания и воли, которое поддается внутреннему и внешнему контролю. Признак социальной значимости характеризует юридически значимое поведение и с позитивной (желательной, полезной, допустимой), и с негативной стороны (вредной, общественно опасной).

4. Юридически значимое поведение получает государственную оценку и официально регламентируется в правовых предписаниях, четко и детально устанавливающих границы запрещенного и дозволенного.

5. Юридически значимое поведение влечет юридически значимые (позитивные или негативные) последствия[31]31
  См. подробнее: Кулапов В. Л. Указ. соч. С. 171.


[Закрыть]
.

В юридической литературе выделяется несколько оснований классификации юридически значимого поведения (по социальной ценности, степени осознания, отраслям права, субъектам, доминирующим мотивам, последствиям, типам, уровням, интенсивности и т. д.). В частности, в зависимости от правовых сфер выделяют поведение в процессе правотворчества, правореализации и правоохранительной деятельности. Далее мы рассмотрим виды юридически значимого поведения более подробно.

Юридически значимый поступок является основным элементом юридически значимого поведения. В его составе выделяется четыре элемента.

Первый элемент – объект. Он представлен социальными и физическими ценностями, по поводу которых субъект вступает в общественные отношения.

Второй элемент – субъект. Им является человек (гражданин), должностное лицо либо коллектив, которые могут совершать правомерные действия в соответствии с законом и нести юридическую ответственность за совершение ими противоправных поступков.

Для юридически значимого поведения большое значение имеет возраст человека, отражающий уровень его социальной адаптации, вменяемость, профессиональные качества и другие его данные, поскольку это позволяет точно определить круг лиц, на которых распространяется действие предписаний, запретов или дозволений.

Обязательно следует разграничивать субъектов юридически значимого поведения и субъектов права. Так, к субъектам юридически значимого поведения могут относиться только те физические и юридические лица, которые способны самостоятельно совершать правомерные или противоправные действия, порождая тем самым соответствующие социальные и правовые последствия и неся за них предусмотренную законом ответственность. Таким образом, важным признаком субъекта юридически значимого поведения является его правосубъектность, т. е. способность к совершению юридически значимых действий, а также нести ответственность за их осуществление.

Основными субъектами юридически значимого поведения с учетом только физического аспекта являются индивиды и социальные общности. Если же учитывать еще и социальные, и юридические характеристики, то всех субъектов можно разделить на следующие категории: а) граждане; б) трудовые коллективы; в) общественные организации; г) государственные органы; д) государство. Кроме вышеуказанных групп к субъектам юридически значимого поведения могут быть отнесены иностранцы, лица без гражданства; иностранные фирмы, представленные в нашей стране; церковные организации.

Также, при характеристике субъектов юридически значимого поведения важно учесть, что субъектом в данном случае может быть только вменяемое лицо.

Третий элемент – объективная сторона. Это те реальные физические или вербальные (словесные) действия (бездействия), которые предпринимаются субъектом по удовлетворению своего или общественного интереса, их результаты и причинная связь между ними. Поведение субъекта оказывает влияние на окружающую среду и может вызвать различные юридические последствия.

Именно при анализе объективной стороны юридически значимого поступка актуализируется вопрос о его формах. С точки зрения формы юридически значимое поведение можно охарактеризовать как способ его существования и проявления, внешнее выражение в социально-правовой реальности. Главными составляющими, характеризующими форму юридически значимого поведения, являются: 1) его социальная значимость; 2) его осознанность; 3) его выраженность вовне тем или иным способом; 4) его соответствие или несоответствие праву.



скачать книгу бесплатно

страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17